说实话，垃圾处理是个苦活累活，如果无利可图，没人会主动去干这个。而政府的目的，就是通过政策来引导企业主动从事垃圾处理。

2016年国家发布了全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划，要求规划到2020年，中国要实现生活垃圾焚烧无害化处理能力占总无害化处理能力的50%以上。

有了政策就好办了，各地垃圾焚烧厂纷纷上马。关键在于那个时代就是房地产的高速增长期，各地规划垃圾焚烧场的时候往往都是这么想的，要留点提前量。

建个垃圾焚烧厂不容易，总不能可丁可卯的建设吧。过几年房子多了，垃圾量增加了，总不能再建新的垃圾焚烧厂吧？太麻烦，不如一步到位。于是全国各地都出现了垃圾焚烧厂超前建设的情况。

当然，垃圾焚烧场扩建的更关键的原因是有利可图。

垃圾焚烧厂盈利主要在以下几部分，第一部分是建厂补贴，国家对新建建筑垃圾处理厂实行先建后补政策，项目建成后政府会提供适当补贴，处理量越大补贴越多。

第二部分是垃圾处理费，一般来说政府要按照每年垃圾处理的量来给企业支付垃圾处理费，每吨约130元。

而且垃圾处理项目可以享有不超过30年的特许经营权，这意味着只要城市产生垃圾，那企业就源源不断的利润。

第三部分是上网电价，咱们日常居民用电价格一般在四五毛钱左右，但是你猜垃圾焚烧厂发的电上网电价是多少？全国统一价6毛5。

这么算下来，电网不是赔了吗？没错，就是赔了。这其实就是国家在给垃圾焚烧厂现金补贴。

根据补贴规定，每吨生活垃圾折算上网电量暂定为280千瓦时，而上网价等于当地脱硫燃煤机组标杆上网电价，每度0.25元到0.5元范围，加省级电网补贴每度0.1元，加国家可再生能源电价附加基金补贴剩余部分。

垃圾发电项目自投产日起15年内享受补贴上网电价，运营满15年后才取消补贴。这样算下来，投产垃圾焚烧厂是一件很划算的事情。

假设一个垃圾焚烧厂一年可以回收100万吨垃圾，那一年卖电就能赚1.8亿，再加上1.3亿的垃圾处理费，妥妥的赚3个亿。

而且投产后，企业还可以申请科技创新资金和环保项目以奖代补资金，以及税收减免。

还有，固体炉渣还能回收铜铁铝等金属拿来卖给冶金企业，剩余炉渣和飞灰还能制成砖，一吨炉渣可以产生出315块标准砖，你看全是赚钱的地方，中国真正能让垃圾处理厂变成了印钞机。

说实话，中国垃圾处理厂的扩张非常有中国特色。先补贴——资本发现有利润，于是纷纷涌入——竞争激烈，卷技术，再扩产，规模效应诞生——技术升级带来利润增长，不补贴都有利润——出海。

还有，就是垃圾回收分类制度。说实话，过去的垃圾焚烧体系好是好，但在效率上仍然有可以提高的地方。

中国过去的垃圾都是混在一起，结果呢还有价值的东西利用不出来，反而是大量没有必要的湿垃圾影响炉温，还有塑料增加二噁英处理负担。

一些非电池，非荧光灯管等对人体健康或自然环境有害物品混在垃圾里，就算焚烧也容易引发重金属残留。

所以近年来，国家开始执行垃圾强制分类。比如纸张类垃圾，像报纸、书本纸、包装用纸等，易拉罐、金属罐头、废旧金属制品等，以及塑料瓶、塑料包装袋、塑料餐盒等都是要分离出来的，是不能烧的，可以重复利用。

还有一些厨余垃圾和有害垃圾也都要分离出来，这些可回收物被运往对应的再生资源加工厂，经过分拣、清洗、加工等工序，重新变成生产原料投入市场。

厨余垃圾会进入餐厨垃圾处理厂，通过微生物发酵，厌氧消化等技术，转化为沼气、生物柴油等清洁能源，或者制成有机肥料用于农业生产。

有害垃圾则由专业的危废处理单位进行安全处置。