海中期作为户部尚书，对这次出征的粮秣情况进行过初步的估算。

按照既往的方式，十石粮光是路上就要被民壮消耗掉九石。

如果就地征调民夫运粮，数十万大军抵达安南国，路上浪费的粮食甚至都可以支撑大明的东征和西征计划了。

毕竟北京城距离安南国太过遥远。

所以他才与孙维藩以及东厂厂督商议，根据他对各地民情的了解，认为民心是可用的。

只要朝廷稍微加以引导，便能为这次大征节省海量的粮食。

其实在几年以前，朝廷征粮是不必这么麻烦的，直接开征，不仅不给银子，如果不肯交出粮食，官府就会直接派人抢。

千年以来都是如此。

张世康费了好大的劲儿才改变了这个状态。

他认为官府和百姓不该这么对立，应该是互相成就互为一体一荣俱荣一损俱损的。

朝廷给百姓分配田地然后征收田赋，剩下的粮食本就该是百姓的，这叫做藏富于民。

当然，为了在特殊时期让百姓发挥更多的主观能动性，朝廷也该同时做好舆论的导向，这便是大明月报的职责。

除此之外，张世康制定的五年计划里，关于在各州府建造更多的学堂也是其中一环。

未来如果朝廷的财政可以支撑，这些学堂将会以另外的形式为想进入学堂读书的孩子制定学费减免政策。

比如家里有从军的，或者战死在疆场的直系，都可以以很低的费用读书识字。

民可，使由之。

不可，使知之。

愚民政策或许在十七世纪以前，发挥过很好的作用。

但是时代毕竟在滚滚向前，相比于愚民，张世康更倾向于主动让百姓获取知识，那才是一个国家长久繁荣的根基。

随着欧罗巴完成文艺复兴，大学在那片区域如雨后春笋般建立。

大明也绝不能落后，他早已给制造总局下派过任务，让他们改进活字印刷术、改进造纸术，降低书籍、纸张的成本，并且也根据自己的见识对那些匠师们提供了合理的改进方案。

他要改变大明的知识垄断，让知识更普及。

这自然需要投入巨量的资金、人力，事实上，五年计划里，所有的计划都是相辅相成的，都需要海量的投入。

包括教育、医疗、基建，这些海量的计划，其实就是破解资源诅咒的钥匙。

五年计划正在起步，大明的大航海时代也刚刚开启，当大明的长远谋划到了最花钱的时候，也该是和联胜最辉煌最能赚钱的时候。