凤州节度使满存，一个身材微胖、面容透着几分精明与疲惫的中年人，此刻正有些坐立不安。他手中紧紧攥着那份刚刚由凤翔信使快马送来的檄文，额角渗出细密的汗珠，在初冬的寒意里显得格外突兀。

檄文是睦王李倚亲笔所书，措辞客气中带着不容置疑的威严，更附有朝廷讨伐西川逆贼陈敬瑄、田令孜的诏书副本。

核心要求清晰而沉重：凤翔军队借道凤州南下讨逆，凤州需无条件保障道路畅通，提供必要粮秣补给及向导，若有延误，即是“阻挠王师，有伤朝廷体面”，后果自负。

“李倚…宗室亲王…西川行营都统招讨处置副使…”满存喃喃自语，每一个头衔都像一块巨石压在他心头。

他知道这位亲王的厉害，刚击败李茂贞，兵锋正盛。如今手握圣旨，名正言顺地借道，自己这个小小的凤州节度使，夹在强藩与朝廷之间，稍有不慎便是粉身碎骨的下场。

“畏惧”如同冰冷的蛇，缠绕着他的脊背。自己的方镇本就弱小，若自己稍有怠慢，对方只需一个“抗旨”的罪名，就能像碾死蚂蚁一样灭了自己。

然而，在恐惧之下，一丝“小心思”也开始活络。他小心翼翼地将檄文放在案上，手指无意识地敲击着桌面。

“借道”可以，但“粮秣补给”… 凤州、兴州地小民贫，哪里经得起几万大军消耗？睦王说“必要”补给，这“必要”是多少？给多了，自己心疼，也给不起；给少了，万一睦王不满…

“向导”好办， 找几个熟悉山路的老卒便是。

“保障道路畅通”… 这倒是个机会！凤兴道有些路段确实难行。自己可以“积极”征发民夫修路，一来显得配合，二来…这修路的钱粮人力，是不是可以趁机向朝廷或者…向路过的睦王大军“哭穷”，讨要点补偿？或者至少，让睦王记个人情？

最关键的，不能得罪李倚，但也不能得罪死了王建！ 王建的利州阆州也离自己不远，且也是能征善战，谁知道以后会怎样？自己夹缝求生，必须左右逢源。

满存思虑再三，终于提笔，脸上堆起一个商人般的算计笑容：“来人！传令下去：”