“岁出一亿零七百万贯。”张克公早有准备，“其中军费四千万贯（含北伐善后、边军粮饷），官吏俸禄一千五百万贯，工程建设两千万贯（直道、桥梁、学堂、水利），赈灾抚恤五百万贯……结余两千八百万贯，已存入钱引务备用金库。”

朝堂上响起一片吸气声。岁入岁出，竟有近三千万贯结余！

赵佶却问：“百姓负担如何？”

张克公神色一肃：“这正是臣要奏的第二件事——隐患。”

他取出一份密报：“岁入虽丰，然江南、福建等地，去岁秋税收缴时，有七县发生催征过急之事。苏州吴江县，农户刘老根因欠税三贯，被差役锁拿，其妻撞柱而亡……虽事后知县被革职，但民怨已生。”

赵佶眼神一冷：“欠税三贯？去岁不是减了田赋吗？”

“是减了。”张克公苦笑，“但地方官府……加了新政推行费、劝农捐、学堂集资等名目，杂税反比正税多三成。臣已查办涉事官吏十七人，然此风恐非孤例。”

新任吏部尚书李光出列：“陛下，臣补充一事。御史台近日接江南士子联名状，称新政苛政猛于虎。状纸中附有血书三份，皆是农户按血手印，控诉清丈时良田被划为劣田、税赋不公。”

赵鼎皱眉：“李尚书，那些状纸……可查实了？”

“正在查。”李光道，“但无论真假，流言已起。秦桧从江宁递来的密报中也提到：‘新政善政，然执行易生偏差。若纵容地方苛敛，恐伤陛下仁德之名。’”

听到秦桧的名字，赵佶眼中闪过一丝幽光。他缓缓起身，走到御阶前：

“诸卿，岁入一亿三千万贯，结余两千八百万贯——这说明什么？”

他自问自答：“说明大宋，富了。但不是百姓富了，是国库富了。而国库之富，来自商旅流通，来自工坊制造，来自跨海贸易……唯独不再主要依赖农人田赋。”

众臣屏息聆听。

“既然如此，”赵佶声音陡然提高，“为何还要加征杂税，盘剥农人？”

他环视群臣：“传朕旨意——”

梁师成立刻捧出空白圣旨，研墨提笔。

“第一，自靖平二年始，三年内全国田赋夏秋两季全免。”

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“第二，废除一切苛捐杂税。免役钱、支移钱、折变钱……凡非《靖平新法》所定正税，一律永废。地方若敢巧立名目，主官斩，佐贰流三千里。”