“屯田营物资短缺，着令工造司，优先保障屯田营工具打造。所需铁料、木材，由王府统一调配，若有阻碍，严惩不贷。粮仓失窃…”林枫目光转冷，“彻查！无论涉及何人，一查到底！正好，借此机会，整肃屯田营内部纪律。”

一条条指令发出，精准地应对着各处冒出的问题。他没有选择最激烈的镇压，而是采取了更为复杂，却也更能从根本上瓦解抵抗的策略。经济杠杆、法律手段、军事威慑、民心争取，多管齐下。

然而，所有人都能感觉到，这仅仅是开始。水面下的冰山，远比露出的部分庞大。

十日后，深夜。靖北王府书房。

林枫尚未休息，正对着北疆及草原的复合地图沉思。地图上，代表新政推行进度的绿色区域在缓慢扩大，但代表阻力与动荡的红色斑点依旧刺眼。而在草原深处，代表忽尔术残部的黑色标记旁，多了一个猩红的小点，旁边标注着“阿史那”。

陈影再次无声无息地出现，这次，他的脸色比往日更加凝重。

“殿下，草原密报。忽尔术在阿史那的谋划下，并未如我们预料的急于复仇，反而采取了收缩策略。他们放弃了几个水草丰美但靠近边境的草场，将力量集中到了漠北深处的狼居胥山一带。”

林枫眉头微蹙：“狼居胥山…易守难攻，且距离我们主要屯兵点遥远。他们想干什么？凭险固守，休养生息？”

“不仅如此，”陈影低声道，“我们的人拼死传回消息，阿史那正在帮助忽尔术整合内部，改革部落制度，削弱其他部落首领的权力，仿照我中原，建立更集中的王权。同时，他们派出了大量小股骑兵，不再劫掠，而是…专门袭击我们的边境屯田点、小型商队，以及…暗杀我们派往草原的斥候和使者。”

林枫眼神一凛：“袭扰战术，疲敌之计。这个阿史那，果然不简单。他让忽尔术忍下复仇的冲动，先巩固内部，再用这种零敲碎打的方式，消耗我们的精力，破坏我们的新政，让我们无法安心发展。”

他走到地图前，手指点向狼居胥山：“他在拖延时间。等待我们内部矛盾爆发，或是等待我们露出破绽。”

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“还有一事，”陈影的声音压得更低，“我们追查那个与张氏勾结的走私商队时，发现其中一条隐秘的线路，最终指向的，并非忽尔术本部，而是…狼居胥山方向。而且，他们交易的，除了盐铁，还有…药材，特别是治疗刀剑创伤和疫病的药材。”