崇祯不给众人太多消化震惊的时间，继续他的议题，语气变得愈发锐利：

“但是，流寇就像韭菜，割一茬，还会长一茬！为什么？因为他们活不下去了！而我们现在，靠着乡亲们一时血勇能打退一次，下次呢？下下次呢？力量是分散的，是自发的，就像满地火星子，看着热闹，风一吹可能就散了，不成气候！”

崇祯站起身，走到悬挂的简陋地图前，手指重重地点在标志着各村镇的位置：

“所以，我们不能每次都临时抱佛脚！朕决定，在各村现有的巡逻队、预警队基础上，选拔精锐，成立一支常备的‘陕西民兵自卫总队’！农忙时耕种，农闲时操练，平日维持乡里，战时即刻集结，配合官军作战！我们要让每一个村庄，都变成扎进流寇心脏的钉子！要让这片土地，真正由保护它的人来掌管！”

刹那间，帐内一片寂静，只有粗重的呼吸声。

张世泽等将领面面相觑，眼神中充满了疑虑。

武装乡民？

自古皆以“防民之口，甚于防川”为训，这岂不是……纵虎归山？

即便要用，也不过是临时征发的民夫，岂能常态建制？

张世泽终于忍不住，上前一步，抱拳道：“陛下，民心可用不假，然民兵未经战阵，缺乏器械，恐是乌合之众，难当大任。况且…若管辖不力，恐生尾大不掉之患，反成祸乱之源啊！”

他代表的，是旧有军事体系固有的担忧和傲慢。

王老五等人闻言，眼中的光芒黯淡了些，紧张地看着皇帝。

这时，卢象升站了出来，他先是对张世泽拱了拱手：“张将军所虑，不无道理。”

随即转向崇祯，语气坚定，“但末将亲眼所见，此次作战，乡民之中不乏勇毅果敢、熟知地理之人。若能加以正规编练，申明纪律，配以简易军械，假以时日，必成一支保卫乡梓、令流寇胆寒的劲旅！其作用，绝非正规官军所能替代。陛下此议，乃是固本培元之策！”

他这话，既是支持皇帝，也是说给张世泽等同僚听的。

崇祯赞赏地看了卢象升一眼，果然是在历史上留下名号的能臣，眼光就是毒辣。

他随即看向张世泽，知道必须打消这些传统军事贵族的顾虑。

“张爱卿的担心，朕早已想过。所以，这支队伍，不叫乡勇，不叫团练，就叫‘陕西民兵自卫总队’！而且，必须牢牢掌握在朝廷手中！它的根，要扎在保卫家园的百姓里，但它的指挥棒，必须由朕来握着！”

崇祯的语气斩钉截铁，抛出了核心构想：