同时检查原来的户籍黄页。青山军又在全城进行为期三天的卫生大扫除，不管大人小孩，只要带着户籍黄页，只要参加大扫除，就可以免费到青山军控制的粮店领取粮食一斤。

这也是为了在戒严期间，保障人们的生活。其他的都借鉴北京的社会改革模式。

同时李轩电令李仁杰安排俘虏或其他人员在西安以北的铜川桃园乡，开发这里埋藏较浅的煤矿。

李仁杰虽然不知道李轩为什么知道西安铜川桃园乡有煤矿，而且埋藏较浅。

但他还是严格遵守命令，在迁安矿产勘探队到达西安以后，就开始安排人员配合矿产勘探队在铜川桃园和王石凹两个地方打井勘探，打了不过二十米，果然打出了煤矿。

于是李仁杰直接把秦王全家和王府各级官吏以及秦王卫队的各级头目，直接发配到铜川桃园和王石凹两个煤矿去挖煤了。

由于秦王体重超过三百斤，而且又接近七十岁，根本就进不去煤井，管理人员就让他在煤矿外，给负责洗煤和搬运煤炭的人员记账。

因为煤矿的管理人员得到李仁杰和李轩的指示，他们在煤矿挖煤，不能虐待他们，让他们吃饱饭。

同时秦王在西安城外的王庄土地也分给了广大无地农民和城内的无产者，城内的普通太监和宫女也被分别安置西安城外的村庄，每人也和普通农民一样被分到五到十亩土地，变成自食其力的劳动者。

西安城内的手工业者和商店的伙计，如果他们也愿意在西安城郊干农活，青山军在他们提出申请后，也分给他们一点土地。

这样他们农闲可以在西安城内做手工工匠，农忙时到自己的土地上忙一下农活，这也直接增加了他们的收入。

由于整个西安城周围粮食紧缺，李仁杰在西安周围大搞农田水利建设，以工代赈，只要参加修筑水利设施或者修筑公路的人员，青山军提供基本伙食，一时间整个陕西大地成了一个大工地。

本来准备外出流浪的农民和城里破产的手工业者，以及服务人员都带着户籍黄页纷纷报名参加青山军主办的公路建设和水利建设。