三声脱落响过后，流民纷纷抬起头，看向城楼上的陆沉舟和沈瑶。

陆沉舟摒气凝神，借着铜铸的喇叭对着下面的流民大僧喊道：“诸位乡亲，肃静！本官乃朝廷钦派安置流民使臣陆沉舟，今日在此，便是为解诸位危难！大家少安毋躁！”

人群只安静了五秒，就五秒，五秒过后，人群再一次陷入骚动，有人红着眼睛嘶吼：“使臣又如何！不让进城，我们早晚是死！”

“就是！你们城内吃香的喝辣的，把我们隔绝在这，连口饭都不给吃！活不成了！”

一瞬间，老弱妇孺的哭喊声、孩童的啼哭声、青壮年焦躁的叫嚷声混在一起，漫天尘土混着雨后的湿气扑面而来，

眼见局势不稳，陆沉舟继续喊道：“乡亲们，你们听我说，陛下心系百姓安危，绝非弃诸位于不顾！否则不会派我等前来。”

“封锁城门，实乃怕人多杂乱引发疫病，更怕歹人趁乱滋事，若是你们如此进入城门，引得城中百姓生病，到时京城便会变成第二个中东！”

“我等在此，就是要安置各位！朝廷早已备好粮草、帐篷与药材，即刻便会分发安置，大家与其吵闹进城！不如安心在城外等候安置，我们夫妻二人，必定守着诸位，共渡难关！”

陆沉舟的声音沉重有力，带着不容置疑的威严。

城门外的流民闻言，叫嚷声却渐渐小了下去，一个个也开始了犹豫。

是啊，他们想进城，不就是要吃些东西，要些药材，还没有住处。

眼下，若是朝廷能给他们分发食物药材，安置住处，谁还非得要进城啊！

“你们口说无凭！先将东西拿来再说！”一位流民喊道。

此话瞬间在众人间响应，一个个都举着手，让陆沉舟快拿出东西来。

陆沉舟见状，立刻抬手发令：“亲兵听令！即刻将随军携带的帐篷悉数取出，在城外空旷地带搭建安置点，划分区域，老弱、妇孺、青壮年分开安置，避免拥挤踩踏！再命伙夫营，立刻架锅生火，熬煮米粥，分发干粮！”