他看向李斯：“丞相所虑的靡费，其实是一次投入，长远反是节省。至于占田拆屋，轨道多沿驰道修建，可少扰民。老臣以为……此策可行。”

隗状的表态如一石激起千层浪。这位从不轻易表态的财神爷一旦开口，分量极重。连李斯也微微蹙眉——他没想到，秦科竟已暗中争取到了治粟内史的支持。

朝堂上的风向开始微妙转变。史禄沉吟片刻，也出列道：“陛下，将作府测算过，若用标准化构件分段制造，轨道造价还可再降两成。且各郡工坊现正赶制穿云箭零件，已有标准化基础，转产轨道构件不难。”

“标准化……”嬴政重复着这个词，眼中闪过一丝了然，“秦科推行度量衡，设分地制造，原来伏笔在此。”

他忽然起身，走下御阶。玄色龙袍拖过光洁的金砖，发出轻微的摩擦声。满朝文武屏息垂首，等待皇帝的决断。

“李斯。”嬴政停在丞相面前，“你说轨道坏‘车同轨’之制。那朕问你，昔日商君变法，坏的是何制？”

李斯一怔：“商君坏……旧礼之制。”

“正是。”嬴政转身，望向殿外初升的朝阳，“周礼不行于秦，因秦行新法而强。今轨道若果真利国，为何不能破旧制而立新规？”

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这话说得平静，却让满殿大臣心头剧震。陛下此言，已不只是讨论轨道，而是在为更深层的变革铺路。

“传旨。”嬴政回到御座，声音传遍大殿，“第一，准修咸阳-河东轨道，由督造府总领，各郡配合。第二，准‘轨道专营’之策，商贾入股事宜，由秦科与治粟内史共商细则。第三——”

他顿了顿，目光扫过冯劫等人：“再有言轨道‘坏礼制’者，先乘轨道车往返河东一趟，亲眼看看何为‘格物之力’，再议不迟。”

圣旨既下，朝会散去。大臣们三三两两走出大殿，议论声嗡嗡响起。冯劫面色铁青，快步走向宫门，却被李斯叫住。

“冯大夫留步。”

两人走到宫墙僻静处，李斯看着远处正在集结准备前往河东考察的官员队伍，缓缓道：“你以为，陛下今日为何如此决断？”

冯劫咬牙：“秦科巧言令色，蛊惑圣听……”

“不。”李斯摇头，“陛下看的是北疆，是天下。你可知，昨日北疆军报，匈奴左贤王部南侵，破云中两寨，守将苏角苦于粮箭不济，只能退守。”

冯劫愣住了。

“穿云弩虽利，箭矢不足；秦军虽勇，补给难继。”李斯低声道，“陛下急了。而轨道，是解急之方。这个时候，谁阻轨道，谁就是在阻北疆战事，阻陛下一统宇内之心。”