同时，要给劳工基础的工厂教育，一如东宫工厂的手段，就算死亡，也要把抚恤给到租劳力给我们的贵族。至于贵族给不给他们钱……反正朕管不了，也不想管，回头培养出一批亲善我国的劳工之后，再选拔优秀之人，充作间谍，亦或反抗力量，投入其国各地之中。”

应昭的话，赤裸裸得吓人。

但大家也都见怪不怪了。

因为应昭还说过更吓人的。

这种利用经济矛盾的手段只是基础的。

只要存在剥削，就免不了有人反抗。

“中南半岛的重要性你们也看到了？贾思勰预估，若是顺遂，等高产良种培育出来，一年三季产粮，一个半岛，足以养活整个中国之人。这里就是粮仓，朕本来想着等到国内局势稳定了，再对外进行开拓。但没想到林邑国自己作死。”

应昭又说了一句，看向束铮：“你是南海县人，对于热带气候应该比较熟悉，这一次你南下一趟，为天使，去传达几个圣旨。”

应昭一开口，其他文书赶紧行动起来，坐好之后等待应昭说话然后写属于他们这一部门的文件。

“请陛下示下。”束铮拱手道。

“嗯，第一道，设立交州。下辖交趾、九真、日南以及林邑国。其中林邑国一分为三，即比景、南岐、林邑三郡。同时设立安南将军府，由贺拔允担任，交州牧也由他暂时署理，负责屯垦开发事宜。”

“第二道，安南将军府负责统辖扶南、真腊、暹罗等地，负责维护当地的王位传承和西南和平。”

“第三道，就是跟扶南和真腊两国重新议定疆界的问题。这一次束铮，你的任务很重，朕大体考虑了一下，还是觉得沿海比较重要，所以务必从扶南国境内割走半岛部分。再不济就推到江边，以江为界。然后给上些瓷器作为补偿，别说我们强占了就行。”

“明白。”束铮颔首。

至于应昭口中的江就是澜沧江。

一条贯穿了中南半岛的大江。

“第四道，准许各国成立劳务公司，送国民来我朝疆域务工，赚取工资。我会安排细则，安排商部的人随你一块南下，路上你也跟着练习一下话术，不要漏了就行。”

“第五道，是交州的教育问题，优先进行儒学教育，尽快完成当地的归化才是关键。”

“第六道，交州的情况比较特殊，暂时不执行蜀州的政策，而是对编户齐民者进行大规模迁徙和调整居住地，尽可能做到汉越混居，然后降低赋税，吸引广州一代的流民继续南下。军情部这边安排上，通知一下广州军民府的安抚使，记得展开宣传。”

“明白。”

众人纷纷点头。

应昭想了一下，大体这六道文件批下去，基本上就没什么问题了。

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