朱标冷静下来，然后开始做计划书。

借助课堂的笔记，朱标一点点的构建大明未来基层的权力结构。

县令的权能必须要分散开来。

将原本可有可无的县丞的位置提拔上来。

军事方面，本来大明就不给县府这些调度权力。

那么，教化、司法、农桑和财政这四大类，就可以完全剥离开来。

县令负责教化、农桑。

而县丞，负责司法。

最后财政，一部分归于县令，另一部分税务全都交给刚刚成立的税务司。

如此一来，就极大的减少了基层‘一家独大’和‘能力不够’的问题。

至于监督权，朱标最终还是决定，直接用锦衣卫来做比较好。

不是朱标喜欢锦衣卫。

纯粹是因为，言官这条路子，朱标是真厌恶。

风闻奏事这种东西，朱标是真没觉得有啥用。在他眼里面，言官完全就是一群吃饱了撑的人整天琢磨着怎么阴人。

朱标心里面很讨厌言官，但表面上，他却没有丝毫表现。

为什么大部分皇帝，对言官都是又爱又恨呢？

因为这群啥也不会的玩意儿，本身就是一把刀子。

用得好了，就是皇帝放出去到处咬人的狗。

小主，

要是用不好，那就成了摆设。

其实，皇帝用言官，也是迫不得已。

这其中的缘由，还得归于司法体制的粗糙。

诚然，华夏在很早的时候，就已经开始制定律法。

但，那毕竟只是人治的一种手段。

所谓法治，哪怕是到了后世现代社会，都谈不上完全法治……

有人的地方就有江湖。

言官的存在，利与弊都是特别明显的。

李世民曾经说过，以史为镜可以知兴衰，以人为镜可以明得失。

自信且能力足够的皇帝，使用言官会很有效果。

朱标之所以不