“郡县之控制，何人掌？皆为六国遗臣，换皮任之。”

扶苏的意思是，郡县制只是制度出现了，实际掌控人却并非秦朝的忠臣，而是大多都以原来的六国之臣来管理。

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这……

当时，秦始皇的表情就不对劲了。

嗯，不对劲的不只是秦始皇，李斯也有些色变。

他还真没有考虑过这个问题。

“管理之人，皆为读书人，那请问，天下读书人几何？又有多少受秦国恩惠而读书？”

问题更尖锐了。

管理制度上面的一点点缺失，带来的就是巨大的问题。

李斯作为丞相，有想过这些问题吗？

不，他没有。

不是说他能力不够，而是因为李斯已经远离‘基层’太久了！

居庙堂之高，又如何能够看清楚，基层的问题所在？

秦朝的基层问题，不在于表，而在于里。

表上的郡县制，没有问题，集权手段，当然更好。

可是，光有表哪里足够？

管理的人，换汤不换药，和过去有什么区别？

没有！

这就是为什么，秦末乱世，遍地烽火狼烟。

你说，天下人苦秦久矣，这个苦，有多少是真心实意？

怕是被裹挟之人，如过江之鲫吧。

尖锐的问题，却直指核心。

秦始皇的表情很不对劲。

虽然这位天下帝王，人人都说残暴之。

但秦始皇从来就不是那种刚愎自用之人。

恰恰相反，他有一个优点，那就是能听得进有理的建议。

只要是对他，对秦国有利的建议，他都会听进去。

并且，可以义无反顾的去推行！

比如，焚书坑儒，这也是千古奇冤之一了。

另外，车同轨，书同文这些，都非秦始皇自己想到的。

但他认为，这些想法，或者说这些举措，有利于大一统，那他就推行之。

所以，秦始皇并不是那种极端的刚愎自用之人。