想通了这一点后，扶苏立刻开始书写。

他写一封信，让人去送给章邯。

章邯如今的职位，正好可以插手关中地区的徭役。

作为取舍，肯定不能把帝陵这个项目给停下来。

别说章邯说了没用，你就是让扶苏去说，也不可能实现。

始皇陵这个项目，牵扯太大。

不过，动不了帝陵，阿房宫必须要停一停了。

光是这个项目，参与人数就多达十万！

耗费巨资，使用大量的民力。

这项目有啥用吗？

说实话，扶苏一直都不认为，阿房宫有啥意义。

一座宫殿。

咸阳宫不好么？

说白了，造奇迹也得看时机对不对。

曾经扶苏也就徭役这个问题，和他爹面对面的交流过。

也正因为这次交流，让扶苏明白了为什么他爹宁可无视成本代价，也铁了心的要搞巨大的徭役工程。

在始皇帝的眼中，民力被消耗是可以忍受的代价。

巨大的徭役重压，对刚进入大一统的社会，其实也有一定的正向作用。

那就是，通过徭役这种方式，强行压制住底层人的动乱心思。

还记得，后世历史书上大书特书的反抗的最初之声么？

那一句“王侯将相宁有种乎”喊出来的人，是谁？

没错，陈胜吴广这两位典型的例子，就是始皇帝徭役的作用之一。

通过徭役来征调民力，从而减少地方上的反抗之声。

这招啊，属于是两害相较取其轻。

没办法，始皇帝是真的没有能力，让大一统的框架覆盖到底层。

说一千道一万，没有能够支撑起大一统框架的基层人员是没办法改变的事实。

你给始皇帝十万大学生，你看他会不会笑抽过去！

甚至别说十万了，就后世那种学生，十万个初中生都足够老嬴夜里都能笑醒过来。

秦国推进灭六国的进程，在短短十年内就达成了。

太快结束的乱世，以至于让秦国根本没有准备好相应的资源。

人才储备不够。

只能勉强维持军事压制。

但这种军事统治，撑死了也就能运转个短时间期限。

超过期限之后，各种问题就会随之而来。

以至于，到了如今这个地步，扶苏早就知道，朝廷对整个帝国的管理，事实上已经失效了。

你看看其他地方的基层，都早早的进入了‘自治’的状态。

还是苏哲当初阐述观点的时候，拿一件很典型的案例出来证明。