林晓把这些话记在笔记本上,周末两天没休息,终于整理出一份厚厚的资料,还画了一个简单的“产业动态评估矩阵”。周一晚上,办公室里的同事大多已经下班,只有郑处长的办公室还亮着灯。林晓深吸一口气,抱着资料走了过去,轻轻敲了敲门。
“进来。”
看到是林晓,郑处长有些意外:“小林,这么晚了还没走?有事吗?”
“郑处,关于规划修订里‘重点支持领域’的选择,我结合之前在市里的工作经验和这几天梳理的数据,有一些不成熟的想法,想跟您汇报一下。”林晓把资料放在桌上,语气恭敬又坦诚,“我知道自己资历浅,可能想法不够周全,但还是想把思路跟您说说,供您参考。”
郑处长放下手里的文件,指了指对面的椅子:“坐吧,说说你的想法。”
林晓打开资料,先展示了一组数据:“郑处,这是我整理的全省数字经济细分产业数据。您看,工业软件和集成电路设计,过去三年年均增长率稳定在15%以上,而且带动了200多家配套企业;人工智能赋能农业,虽然目前规模不大,但增长率超过了30%,而且咱们省是农业大省,有很多应用场景;而元宇宙相关产业,去年的投资回报率还不到5%,而且大部分企业都是外地来注册的,实际运营不在咱们省。”
接着,她翻开画着矩阵的那一页:“我想,咱们不一定非要在‘稳’和‘进’之间选一个。可以构建一个‘产业动态评估与政策适配矩阵’,横轴是‘技术/模式成熟度’,纵轴是‘与本省产业基础契合度及带动效应’。根据这个矩阵,把产业领域分成四个象限。”
她指着矩阵图,逐一解释:“第一象限,技术成熟、契合度高,比如工业软件、集成电路设计,这些是‘优势领域’,应该重点扶持,做大做强,这符合王处长‘稳基本盘’的思路;第二象限,技术前沿、契合度高,比如AI+农业、生物医药大数据,这些是‘潜力领域’,可以给予研发补贴、开放应用场景,支持它们快速成长,这也符合小陈‘抓前沿’的想法;第三象限,技术成熟、契合度低,比如消费级元宇宙应用,咱们省没相关市场,没必要重点投入;第四象限,技术不成熟、契合度低,目前可以保持跟踪,鼓励民间资本先试,政府不盲目投入。”
林晓顿了顿,又补充道:“企业支持也一样,龙头企业在‘优势领域’里能发挥带动作用,要继续支持;初创企业在‘潜力领域’里有创新活力,要给它们更多机会。不是‘抓大放小’,也不是‘扶小抑大’,而是根据领域和阶段,精准施策。”
郑处长一边听,一边翻看资料,手指在矩阵图上轻轻滑动,眼神越来越亮。等林晓说完,他沉默了几秒,突然开口:“小林,你这个思路,有点意思!既没否定老王的‘稳’,也没忽视小陈的‘进’,还用数据说话,分类指导,比单纯争论‘保守’还是‘激进’管用多了!”他拿起资料,又仔细看了一遍,“这份材料我留下,明天我再好好研究研究。”
“谢谢郑处肯听我的想法。”林晓松了口气,心里一阵雀跃。
“不是我肯听,是你的想法有道理、有依据。”郑处长抬头看着她,语气带着赞赏,“做规划,就是要从实际出发,找到能落地的方案。你能结合基层经验和数据,提出这样的思路,很难得。”
几天后,数字处再次召开规划讨论会。郑处长一开场就拿出林晓画的“产业动态评估矩阵”,但是又没提是谁画的:“今天咱们换个思路,不争论‘稳’和‘进’,而是先给咱们省的数字经济产业‘画像’。大家看看这个矩阵,哪些领域属于‘优势领域’,哪些属于‘潜力领域’,哪些需要跟踪观察?咱们一个个领域议,拿出具体的扶持措施。”