她顿了顿，进一步解释道：“发改委是全省经济运行的‘中枢神经’，如果我们自己内部的信息流都不顺畅，处室之间各自为战，怎么能精准感知全省的经济脉搏，做出科学的决策？系统升级不是为了形式，而是为了打破隔阂、提升效能，让咱们的工作更适应新时代的要求。”

赵斌听后，茅塞顿开：“林书记，您说得有道理，我们马上组织技术团队，结合您的要求制定详细方案，争取三个月内完成升级。”

系统升级工作启动的同时，林晓开始了密集的下基层调研。她深知，脱离了实际的规划就是空中楼阁，不了解地市的真实情况，制定的政策就可能“水土不服”。短短两个多月时间，她的足迹遍布了全省十四个地市州，行程超过八千公里。

每到一地，林晓都坚持轻车简从，不搞层层陪同，直奔一线。

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一路走、一路看、一路听，这些扎实的调研让林晓对汉东省的省情有了更立体、更深刻的认知：既有省会城市的产业集群优势，也有偏远地区的发展短板；既有新兴产业的蓬勃生机，也有传统产业的转型阵痛；既有生态保护的刚性要求，也有民生改善的迫切需求。这些真实的情况，让她在委内讨论政策、审核项目时，有了更充足的底气和更精准的判断。

很快，在一次省发改委项目审议会上，林晓首次展现出了她的思路和决断力。会议审议的是南部某地市上报的一个重大化工项目，总投资超过百亿元，投产后预计能拉动当地GDP增长两个百分点，这样的“大块头”项目，在以往几乎是“一路绿灯”。

但林晓在仔细审阅了环评报告和能耗评估报告后，却提出了尖锐的质疑：“各位，这个项目的投资规模和对地方经济的拉动作用，我们都看得到。但大家有没有注意到，它的工艺路线并不是国际最先进的，单位产品能耗和排放指标仅仅达到国家标准的及格线，距离咱们省提出的绿色低碳转型要求还有不小差距。”

她的话音刚落，会议室里便响起一阵窃窃私语。分管工业的副主任张劲松说道：“林书记，这个项目对当地经济太重要了，而且也符合现有审批标准，要是卡住了，恐怕会影响地市的积极性。”

“张副主任，我理解你的顾虑。”林晓语气平和但态度坚定，“但我们作为全省经济的统筹部门，不能只看短期效益，更要算长远账、生态账。现在全省都在推进绿色低碳转型，我们如果还鼓励这样的项目落地，是不是与全省的战略方向相悖？”

她接着说道：“我建议，这个项目不急于批复。我们可以与地市和企业沟通，一方面倒逼企业采用更先进的绿色技术，降低能耗和排放；另一方面，引导地方将部分投资转向产业链下游高附加值、低环境影响的精细化工领域。这样既保住了项目的合理价值，又契合了高质量发展的要求，岂不是两全其美？”

林晓的提问和建议，让习惯了按照既有标准和流程审批项目的相关处室负责人感到了压力，也引发了大家对传统产业升级路径的深入讨论。最终，会议达成共识，同意林晓的建议，由产业处牵头与地市和企业进行对接，重新优化项目方案。