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另一项被林晓视为“国之重器”的,是能源资源安全。在一次赴西部能源基地调研时,她站在茫茫戈壁上的光伏电站前,望着绵延数里的太阳能板,神色凝重地对随行人员说:“能源是工业的粮食、国民经济的命脉。在全球能源格局深刻变革、地缘政治冲突加剧的今天,能源饭碗必须牢牢端在自己手里。”
调研中,她发现能源安全面临多重挑战:油气对外依存度居高不下,部分关键矿产资源供给受制于他国,新能源发展迅速但消纳利用存在瓶颈,传统能源转型压力较大。
有能源企业负责人反映:“现在国际油价波动大,加上部分国家的技术封锁,我们的能源供给稳定性面临不小压力。”
针对这些问题,林晓牵头制定《国能源安全战略行动纲要》,提出“内外并举、节约优先、绿色转型、科技驱动、风险可控”的总体思路。
针对国内现状,她大力推动油气勘探开发“七年行动计划”,加大对页岩油、页岩气等非常规油气资源的勘探开发力度,支持企业攻克深层勘探、高效开发等关键技术,力争实现“增储上产”的目标。“我们的地下资源并不少,关键是要通过技术创新把它们开发出来。”林晓在能源工作会议上强调。
同时,加速构建新型电力系统,以沙漠、戈壁、荒漠地区大型风光电基地建设为重点,配套建设清洁高效先进节能的煤电作为支撑电源,加快特高压输变电线路建设,打通新能源消纳的“最后一公里”。
在西北某地调研时,当地干部汇报:“特高压线路建成后,我们这里的风电、光电可以直接输送到东部负荷中心,弃风弃光率大幅下降。”林晓欣慰地说:“这就是系统思维的力量,既要建得好,更要送得出、用得上。”
调整国内能源工作的同时,林晓推动深化与周边主要资源国的长期战略合作,拓展多元稳定的进口渠道,建立能源资源储备体系,提高应对国际市场波动的能力。
她多次在双边会谈中强调:“能源合作是互利共赢的,我们愿与相关国家一道,构建稳定、可靠、安全的能源合作伙伴关系。”
更让林晓重视的是,“节能”也是重要的能源资源。她常说:“节约一度电、一方气,就是增加一份能源安全保障。”为此,她推动实施工业、建筑、交通等重点领域能效提升专项行动,制定严格的能耗标准,推广先进节能技术和装备;将能源强度和总量“双控”指标作为对地方政府的硬性约束,纳入绩效考核体系,倒逼地方和企业转变发展方式。
在一次工业节能专项督查中,发现某高耗能企业违规生产,能耗远超国家标准。林晓当即要求相关部门严肃处理:“节能不是软指标,而是硬约束。对违规企业必须依法依规处罚,同时要帮助它们转型升级,不能一罚了之。”在她的推动下,该企业投入资金进行技术改造,能耗水平大幅下降,还带动了相关节能产业的发展。
产业链供应链的韧性与安全,是林晓关注的第三个“国之重器”。经历了一次全球性的危机后,很多企业面临“断链”风险,这让林晓深刻认识到,一个关键时刻不掉链子、能够自我循环、并在高水平开放中保持竞争力的产业体系,对国家发展至关重要。“产业链供应链安全就是国家安全的重要组成部分,一旦在关键环节被‘卡脖子’,整个产业都可能陷入被动。”她在产业链供应链安全专题会议上强调。