开熙十五年二月二十一日这天午后，柴宗训与吕蒙正在行宫前院商议“燕云十四州”发展经济之事。

柴宗训道：

“朝廷即已开始推行农业与商业新政，燕云百姓的负担大减，大约过个二、三年时间，便可温饱有余。

只是契丹人乃野蛮奴隶制部族开化不久，行事向来无法纪、契约、公理，一切以权力为准，燕云之地商业氛围和意识淡泊。

想要尽快发展此地商业，提升官府税收和百姓生活，难度颇大。

吕爱卿，可有何良策？”

吕蒙正思索半晌，道：

“回禀陛下，幽州之地虽在契丹人野蛮治下商业落后，然而却有两大特产商品为别地所无：

其一，幽州自古就是盛产战马的好地方。这片沃野平旷，草场遍布，孕育了无数骠骑健马。

汉光武帝初入河北之地，便是依靠幽州突骑奠定争霸天下的基础。

其二，幽州森林众多，各种林木极其丰富，价值不菲。

陛下若是在幽州以“皇家商业集团”大兴此二行业，可大为带动此地的工商业发展。”

幽州突骑大概是在汉朝兴起的。汉朝和匈奴进行了长期的战争，为了能和匈奴骑兵抗衡，汉朝也建立了强大的骑兵部队。在这样的背景下，处于北方边防地区的幽州，也在战争的锤炼当中，锻炼出了一支精锐的骑兵——突骑。

突骑为汉光武帝刘秀夺取天下立下了汗马功劳。刘秀最初到达河北地区时，兵微将寡，敌不过王郎等地方割据势力。

耿况等人联络彭宠，调集了渔阳、上谷四千突骑支援刘秀。巨鹿城下一战，刘秀与王朗部将倪宏、刘奉等统帅的数万人交战，一开始处于不利境地，情况危急，景丹统率突骑猛冲，反败为胜，王朗军大败。

看到突骑的善战，身经百战的刘秀也不得感叹叹：“吾闻突骑天下精兵，今见其战，乐可言邪？”

之后吴汉又为刘秀调集了幽州十郡突骑。此时天下陷于混战，仅仅在河北地区，就有铜马、高湖、重连等武装势力，众至百万。

但是在以突骑为主力的汉军横扫下，纷纷被击破。

刘秀在顺水北一战中，乘胜轻进，陷入重围，幸亏突骑死战，又得突骑士王丰将自己的坐骑让给了刘秀。刘秀才得以突围。

幽州突骑因为这些功绩，名扬天下。