在美利坚联盟，联盟最高权力机关并不是单一的一个机构，而是由几个相互独立但又相互制衡的部门共同构成，其中，最主要的部门便是议会（ps：跟现实无关）。

尽管联盟总议长作为行政部门的首脑，亦是联盟最强者（冠军级训练家），有权任命联盟高层、签署或否决议会通过的法律、条款，但议会同样可以以议员多数投票推翻总议长的任命与否决。

正如当初在喜拉雅山脉妄图收服传说中的冰龙酋雷姆，最终一败涂地、损失惨重的华盛国家道馆馆主赛拉斯，强如准冠军级巅峰强者的他，与恶系四天王之一的埃德蒙，都被美利坚联盟议会高层多数投票通过，从而施以禁足惩罚。

如今，美利坚联盟议会再度召开会议，按照惯例，会议内容涵盖听取下辖各个分盟的工作报告、执法检查汇报等，并对市政府、道馆以及精灵协会等部门的工作展开监督。

除此之外，此次议会商讨的核心议题还有两项，其中首要一项，自然是近期发生的“龙螺旋之塔”秘境失联事件。

毕竟，“龙螺旋之塔”这座大型秘境一直被美利坚联盟视作自家后花园、名义上的掌控者，每次秘境与主世界接轨而开启，都能为联盟提供大量龙系精灵资源，甚至包括极其罕见的龙系准神精灵。

而随着特殊调查局上报“龙螺旋之塔”已脱离美利坚联盟管辖疆域这一讯息时，犹如巨石投湖，毫无悬念地在美利坚联盟高层间掀起轩然大波，引发强烈震荡。

美利坚联盟不能失去“龙螺旋之塔”，就像西方不能失去耶路撒冷……

会场内，气氛热烈，时不时就有议员“噌”地一下站起身来，厉声指责行政部门与情报部门下辖特殊调查局行事不力、尸位素餐。

恰在此时，一位身着笔挺西装的中年人推开议会厅大门，一面抬手向众议员致歉，一面脚步匆匆，径直朝高居首座的老者奔去。

一众议员虽然被打断而面露几分不悦，但却没有人出声斥责对方，这是因为这位西装中年人的身份很不一般——他是柏宫秘书长，专职服务于联盟总议长，权力范围广泛。