文钊站在那里，一动不动。

他的脸上还是没什么表情，但他的眼睛亮了一下，很短的亮。

像是有人划了一根火柴，点着了，又灭了。

“好。”

于是有了这次会议，于是人族事务院这个特别陌生的机构被提了出来。

事务院成立那天，下了很大的雨。

不是那种细细密密的雨，是瓢泼大雨。

像是有人在天上开了一个口子，把整条千川湖的水都倒下来了。

总部的院子里积了半尺深的水，那些来开会的代表们趟着水进来。

裤腿卷到膝盖以上，有的干脆把鞋脱了，光着脚踩在水里。

文钊站在主席台上，面前没有讲稿，没有玉简，只有一张嘴。

他的军装换掉了，换了一身灰扑扑的便服，是千川湖那边老百姓常穿的那种。

料子很粗，扎脖子，他扯了扯领口，扯了几下才扯开。

“从今天起。”

文钊开口了，声音还是那个声音。

不高不低，不冷不热，但那股劲儿不一样了。

以前是刀，现在是尺。

刀是砍人的，尺是量地的。

“抗魔军管打仗，人族事务院管家。”

台下坐着三百多人，有各大战区的代表。

有各宗门的掌门，有各城池的城主，还有几个从乡下来的老农。

老农们坐在最后一排，光着脚，脚底板还沾着泥。

他们听不懂什么叫“军政分离”，什么叫“职能划分”。

但他们听得懂一句话，“以后不用交军粮了。”

一个老农站起来，黑黝黝的脸，手像树皮。

他张了张嘴，没说出话，又坐下了。

坐下之后，肩膀一抽一抽的，像是哭了，又像是笑了。

文钊没有看他。

目光扫过台下那一张张脸，有白的，有黄的，有黑的，有红的。

每一张脸都不一样，但每一张脸上都写着同一个字——饿。

“第一件事。”

文钊抬起手，光幕上出现一幅地图。

不是军事地图，是民生地图。

但比军事地图更密，更乱，更让人头疼。

那些红的蓝的黑的标记还在，但多了一些东西。

绿的点，黄的点，白的点。

绿的是田，黄的是路，白的是村。

“生产队，以村为单位，十户一队，队队有田。”

“田从哪里来？从山上开，从河里淤，从石头缝里抠。”

“种子从哪里来？从北玄域借，从南天域找，从自己嘴里省。”

文钊的声音忽然重了一些：“省一口，种一粒。”

“种一粒，收一把。”

“收一把，明年就有粮。”

台下有人咽了一口口水，不是馋的，是饿的。

政策是一条一条出的，不是从天上掉下来的，是从地里刨出来的。

文钊带着人，一个村一个村地走，一块地一块地地看，一条河一条河地量。

走了三年，看了三年，量了三年。

鞋磨破了三十双，裤子磨破了二十条。

第一年，他站在颍川仙朝的一片荒滩上。

荒滩上都是碎石，碎石下面是沙子，沙子下面是盐碱。

别说种地，连草都不长。

“炸。”

不是用火药炸，是用法术炸。

调来土系修士，把地翻了三尺深。