他打破旧制，选派清廉能干的官吏赴任各地，轻徭薄赋，鼓励垦荒生产，赦免战乱中被迫从贼的百姓，安抚边疆少数民族，化解部族矛盾。

各州百姓渐渐摆脱战乱阴影，纷纷归乡重建家园，粮仓渐渐充盈，衣衫不再褴褛，生活水平一日好过一日。

当初周宁攻克帝都、平定战乱的消息传遍天下各州时，民间的拥戴之声便已此起彼伏，街头巷尾，百姓们无不感念镇北王的再造之恩；

如今眼见日子越过越安稳，各州百姓更是将周宁视作救世主，期盼他登基称帝的呼声日益高涨，从乡野村落到州府县城，百姓自发供奉周宁的长生牌位，各地乡绅老者联名上书，恳请周宁顺应民心、登临帝位，百姓们都坚信，唯有周宁这样心系苍生的明主登基，才能稳住这来之不易的太平局面，带领残破的大周走出战乱阴霾，走向盛世辉煌，让子孙后代再也不用受颠沛流离之苦。

朝堂之上，这份期许早已藏不住，周宁麾下的文臣武将们，更是日日将劝进之事挂在心头，私下相聚时，言语间的急切再也难以掩饰。

文臣集团以林清平为首，常在翰林院、内阁值房相聚商议。

几位饱读诗书的老臣抚着胡须，语气恳切：“林大人，如今海内承平，各州安定，民心所向，大势已成，国不可一日无君，王爷迟迟不肯登基，终究不是长久之计啊！”

林清平深以为然，眼中满是赤诚：“王爷心怀百姓，恐登基劳民伤财，又念及旧朝礼制，不愿落下谋逆之名，可他忘了，这天下是他打下来的，太平是他挣来的，百姓归心，天命所归，何来谋逆之说？

若无正统帝王登基定鼎，国号无尊，礼制不定，四方未完全归附的势力，难免再起异心，我大周的长远发展，便始终暗藏隐患。”

一众文臣纷纷点头，他们皆是饱读圣贤书、心怀家国之人，劝进绝非只为功名，更是深知，唯有周宁登临帝位，确立正统，才能凝聚天下人心，让休养生息的国策长久推行，让这太平盛世真正扎根。