若抽调南线兵力北上平乱、安抚腹地，南平防线必然空虚，长生教主力可顺势杀出长生城，重破南疆、直插腹地；

若死守南线、按兵不动，任由漕运瘫痪、民心溃烂、北疆骚乱，不出半月，大周内陆必然彻底崩盘，各州动乱四起，不战自溃。

进退两难，左右皆死。

满堂文武看着堆积如山的急报，人人面色惨白、心绪惶然，大堂之内鸦雀无声，只剩无尽的压抑与焦灼。

所有人都清晰意识到：

南平的安稳，只是短暂的假象。

真正席卷天下的大乱局，才刚刚被周羽彻底点燃。

周宁缓缓抬眼，漆黑的眸子深处无半分慌乱，只剩历经百战的沉稳与锐利。

腹背受敌又如何？四面皆敌又如何？

他制衡乱世多年，最擅长的，便是绝境破局、逆势翻盘。

纷乱四起，危机压顶。

但棋局未落，胜负未定。

周宁缓缓抬手，沉声开口，声音铿锵有力，穿透满堂死寂：

“传朕五道旨意。”

“其一，即刻派遣水师精锐，分段驻守内河漕运，严查船只、肃清暗匪，优先抢修主干航道，十日之内，必须打通南北粮运！”

“其二，传檄各州官府，当众公示南平战局真相、粮储实情，严惩散播流言、蛊惑民心者，开仓平价放粮，安定地方民心！”

“其三，调北疆就近守军，固守边关、清剿滋扰贼寇，不求歼敌，只求稳守防线、拖住敌势！”

“其四，南线联防大军按兵不动、死守阵地，寸土不让、不调一兵，严防长生城主力突袭！”

“其五，成立肃奸密司，跨州稽查、无分官民，彻查所有潜伏暗棋、通教之人，顺藤摸瓜，连根拔尽！”

五道军令，面面俱到，稳南线、通漕运、安民心、固北疆、清内奸。

不求一战定乾坤，只求步步稳局、逐个破困，硬生生顶住这场漫天大乱。

皇令飞驰，传遍天下。