其实不是完全没有粮。

而是缺少一个合规的且能走账的名目。

还有就是，吴知县并不愿意承担动粮后可能带来的政治风险。

何明风心中了然，这正是地方官府常见的困境。

僵化的财政制度和现实需求之间的脱节。

不过，他现在等的就是这句话。

“吴大人，既然粮食其实够支撑，那事情就好办了。”

何明风语气一转，带着一种成竹在胸的从容。

“本官有一法，或可解此困局，既不动用你的活钱。”

“又能给动用存粮一个堂堂正正的名目，还能为吴大人你增添一项政绩。”

吴知县猛地抬起头，眼中爆发出难以置信的光芒，紧紧盯着何明风：“何大人，计将安出？！”

“以工代赈。”

何明风清晰地说出这四个字。

然后他详细解释道：“由官府出面，组织流民中的青壮，修缮本县境内，尤其是通往西南官道那几段年久失修、险峻难行的栈道山路。”

“官府登记流民姓名，按其能力分工。”

“或凿石，或铺路，或清理塌方。”

“不需支付银钱，只按日出工者，发放足以果腹的口粮，便算作他们劳作的工钱。”

他看着吴知县渐渐亮起来的眼睛，继续分析：“如此，一则，流民凭劳力换口粮，名正言顺，避免了坐吃山空和沦为流寇的风险。”

“你这动用存粮也就有了支付工食的正当名目，可入公账，不怕核查。”

“二则，整修道路，利商利民，畅通驿路，此乃实实在在的政绩，上报州府，只有功劳，没有过错。”

何明风看着吴知县越来越亮的眼睛，继续道：“三则，将流民集中管理，便于控制，稳定地方。”

“待州府赈济钱粮到来，或灾情缓解，再行安置，亦不迟。”

吴知县听着听着，脸上的愁苦一扫而空，顿时大喜！

他猛地站起身，对着何明风深深一揖倒地，声音都带着颤抖。

“妙，妙啊！何大人真乃神人也！”