窗外传来更鼓声：子时正，新年到。

远远近近的鞭炮声连成一片，滦州城在雪夜里沸腾起来。

这是劫后余生的第一个新年，百姓们要把所有霉运都炸走。

葛知雨忽然问：“夫君，你说新政能成吗？”

何明风望向窗外漫天飞雪：“事在人为。就像这雪，看着冷，可底下埋着的，是来年春芽。”

他转头看她，目光温柔：“何况，我不是一个人。”

葛知雨靠在他肩上。

院子里，最后一点烟花余烬在雪中熄灭，但东方已隐约透出微光。

长夜将尽，春日可期。

……

过完年，转眼就来到三月三。

滦州州衙大堂。

何明风将三份盖着知州大印的告示亲手交给钱谷“即日起，全州张贴。”

第一份，《滦州清丈田亩令》。

“凡滦州在册田土，无论官民，限三月内报明四至、亩数、等则。隐匿者，亩罚银五两；首告者，赏罚银之半。”

第二份，《滦州均平赋役章程》。

“田赋按实有田亩等则征收，每亩上田征粮三升，中田二升，下田一升。原加征‘火耗’‘脚费’等项一律革除。”

“丁银按户等摊派，上户年三钱，中户二钱，下户一钱，赤贫免征。”

第三份，《滦州常平义仓条例》。

“州设总仓，各乡设分仓。丰年官价购粮储之，歉年平价粜之。仓本由州库垫支，逐年归还。严禁奸商囤积居奇，违者罚没。”

三份告示，像三把锋利的犁，要翻开滦州这片板结了百年的土地。

钱谷捧着告示的手微微发颤：“大人，此三策若成，滦州可安百年。”

“但……这要动全州富户的命根子啊。”

何明风走到堂前，望着衙外渐绿的杨柳：“邵家倒了，百姓以为天晴了。可你看——”

他指向远处隐约的炊烟，“邵家垄断的是盐铁布帛，可滦州七成良田，还在另外三十七家地主手里。”

“市集米价，被五家粮商操控；河运码头，除了范三爷的漕帮，还有七家船行把持着短途。”

“去一虎，百狼还在。”

“大人是想……”