何明风扫了一眼众人，知道积弊已久，不能只罚不治。

法不责众，逼急了反而生乱。他顿了顿，语气稍缓，朗声道：“诸位放心，本官说了，只办首恶，不究胁从。

过往贪墨之事，只要数额不大、没害民误事的，既往不咎，不再追究。

但从今日起，军饷兵制，必须整饬。谁再敢伸手，休怪本官军法从事。”

这话一出，底下不少中下层军官都悄悄松了口气。

何明风随即宣布整饬三策，字字清晰：

“其一，裁汰老弱，补足兵额。”

“各卫老弱病残、不堪征战者，尽数裁汰。

愿意回乡的，每人发三个月粮饷、一贯钱，作为安家之资，沿途驿站护送出关。

伤残有功的，可留营充任杂役、伙夫，照旧发饷。”

“本官已上奏朝廷，从陕西、延绥各镇，调两千青壮兵员，分补各卫空额。

三个月内，尽数到齐，补足各卫编制。以后每年募兵补员，按册清点，不许再有空额。”

“其二，改革粮饷，直发士卒。”

“查抄萧党所得赃银，共计十八万两、粮食十二万石，尽数充作边军军饷。

从本月起，军饷不再经由卫所军官转手。

由巡按御史府派专人，每月下各卫，当场核验兵员，按人头发放粮饷，每人签字画押，确认无误方可。

敢有克扣、冒领者，一两以上，斩！”

“粮饷标准，按朝廷额定数目，一分不少。

此前拖欠半年的棉甲、冬衣、口粮，尽数补发，按人头发放，一人一份，不许截留。”

“其三，严定规制，定期核查。”

“以后每季度，由巡按御史府派人，清查各卫兵员、粮饷一次。

每年年终，大核一次。账实不符者，主官革职查办。

敢吃空饷者，空额一人，百户杖责；空额五人，千户革职；空额十人以上，指挥使连坐。”

三策说罢，堂下鸦雀无声。

有官员心里嘀咕，觉得管得太严，可谁也不敢当众反对。

一来萧党刚倒，锦衣卫势头正盛；二来何明风说的句句在理，都是为了整饬边军，挑不出错处。

更何况，还说了既往不咎，等于给了所有人台阶下。