民生目标：以工代赈，组织高丽民众修道路、水利等基础设施。

第4-6个月。

军事目标：驻军常态化，开始训练由东瀛本地青壮组成的靖武新军，以夷制夷。

行政目标：颁布《靖武都督府治理条例》，明确法律和税制，当然了，初期以会降低税率吸引商贸。

经济目标：这是重中之重，正式启动商引制度，吸引来的商户开始入驻主要港口，如博多，长崎，建立货栈，作坊，都督府主导的官方贸易船队开始进行环九州岛和前往釜山、东莱的贸易。

民生目标：建立第一批官办学堂，主要教授秦语和算术，以及医馆，传播大秦文化，收拢民心，让他们知道上面的统治者是靖武侯王长乐，再不是什么狗屁大名。

第7-12个月。

军事目标：形成有效防御体系，靖武新军水师舰队初具规模，能护卫近海商路，并且驻防在边境，监视东瀛其他三岛。

行政目标：基层治理体系基本顺畅。

经济目标：商业初显繁荣，本地特产如木材，矿石，海产批量外运，大秦的商品如瓷器、绸缎、铁器流入，第一批东瀛本地工匠、渔民、农民开始从商业活动中获益。

民生目标：社会秩序基本安定，新民开始产生归属感，这时要给所有的东瀛老百姓改名字，改成大秦的姓氏，摒弃东瀛旧俗，那些什么贵族女子牙齿涂黑的陋习通通扔了，看着就恶心。

总体来说，蓝汐期待第一年结束时的标志性成果包括九州岛内部已无大规模战乱风险，老百姓能吃饱饭，有条活路，商业开始流通，都督府税收有了稳定来源。

【第二年：高速发展】

第13-18个月。

军事目标：靖武新军形成战斗力，可独立承担部分防务，水师能远征威慑周边各岛势力。

行政目标：细化各项法规，鼓励大秦，高丽与东瀛人通婚，选拔优秀本地人才进入基层管理。

经济目标：不用多说，全面开花。

矿业：引入更先进技术，扩大开采规模。