为何不效仿某些看似“省力”的做法，让当地亲东北军的朝鲜人，先行组建临时管理机构进行自治呢？

这样岂不是能立刻为东北军减轻大量的管理负担，更快地恢复地方秩序？

答案并非不愿给予，而是基于长远考量和历史教训的“不能给”！

权力一旦下放，便如同打开了潘多拉魔盒。

一旦开了这个口子，让当地势力尝到了权力的滋味。

他们极易得寸进尺，逐渐将东北军暂时赋予的管理权，视作自身固有的权利！

甚至进而提出更多不合理的要求，索要更大的自主权乃至政治地位。

这种基于短期便利的授权，往往会滋养地方势力的坐大和离心倾向。

会为之后军政府推行统一政策、实施有效管理埋下巨大的隐患，制造层出不穷的麻烦。

……

因此，为了杜绝这种情况的发生，避免给某些投机者留下不切实际的政治幻想。

更是为了给未来长远、稳定的统治打下坚实基础。

军政府决定从一开始就采取直接管理的模式，将权力牢牢掌握在自己手中。

这看似初期投入更大，却能有效避免日后可能出现的尾大不掉之局。（东北军用巨大伤亡打下来的江山，绝不会让某些人坐享其成！）

在管理模式上，东北军政府采取了务实的“拿来主义”。

日本朝鲜总督府在朝鲜半岛长达数十年的殖民统治。

虽然残酷，但其建立的那套自上而下、层级分明、控制严密的行政管理体系，在效率和执行力上确有可鉴之处。

这套现成的、且已被当地民众某种程度上适应的管理体系。

经过必要的“去殖民化”改造和内容替换后，完全可以成为军政府实施有效治理的现成框架。

于是，伴随着军政府各行政机构的入驻，三支性质不同但目标一致的“内卫”武装力量，也同步开进占领区，构成了维持秩序的铁拳：

警察部队负责日常治安、户籍管理、刑事侦查。