关于问题袁绍有机会接来汉献帝而“挟天子以令诸侯”，为何拱手让给曹操？一共有 2 位热心网友为你解答:
【1】、来自网友【豹眼看历史】的最佳回答：
（先下手为强，这是硬道理哈）
最近在写作《豹眼中的官渡之战》，对袁绍、曹操的相关史料做了较多的阅读。其中，“挟天子以令诸侯”是一个比较有趣的桥段。
对于题主这个问题，还是从关东诸侯讨伐董卓开始说起吧。
十八路诸侯伐董卓，这是演义的说法，史书没有明确的数字记载，但的确不在少数。
《三国志·曹操传》记载，初平元年（190 年）春，曹操自行代理奋武将军，与后将军袁术、冀州牧韩馥、豫州刺史孔伷、兖州刺史刘岱、河内太守王匡、渤海太守袁绍、陈留太守张邈、东郡太守乔瑁、山阳太守袁遗、济北相鲍信等同时起兵，推举袁绍为盟主，讨伐董卓。
在演义里老罗还安排了北海太守孔融、广陵太守张超、徐州刺史陶谦、西凉太守马腾、北平太守公孙瓒、上党太守张扬、乌程侯长沙太守孙坚等七家诸侯。这些大都是与曹操做对的，不反一下董卓不太合适。
孙坚跟随袁术参加了讨伐董卓的行动，并且斩杀华雄，击败了吕布。但孔融、陶谦等人就没有参与。西凉马腾曾经受董卓邀请，想一起带兵入京，当时看还有联盟的可能，也没有讨伐董卓的行动。
像幽州牧刘虞、荆州牧刘表、益州牧刘焉等大佬，都没有参与讨伐董卓。
且不去管它究竟有多少诸侯参加了讨伐董卓的军事行动，当时这一行动的目的是“讨伐董卓，匡扶汉室”。
那么，兴平二年（195 年），献帝东归，诏令天下勤王的时候，这些诸侯们都在干嘛呢？
献帝流落到了河东，已是河东太守的张扬立马率兵前往安邑救援。杨奉、董承、韩暹等百官都很饥饿，没有粮食吃，张扬派数千人背着米袋在回洛阳的路上迎接献帝等人，然后一起回到了洛阳。
张扬命董承修缮洛阳宫殿，认为自己护驾有功，就以“扬”命名这个宫殿，叫“扬安殿”。之后，张扬说：“现在天子有各位公卿大臣辅佐，我可以在外捍卫大汉朝，怎么可以留在京都呢？”
于是，献帝拜张扬为大司马、假节钺，张扬回到了野王。
此时，袁术在琢磨着自己称帝；孙策盘算着江东；刘表一心在荆州那一亩三分地上；刘璋听他老子说益州有天子气，正惦记着这事；西凉韩遂、马腾，天子在眼前时也没想勤王，这会儿就更没心思啦；刘备接了陶谦的班，这会儿只想跟吕布、袁术抢地盘，顾不上献帝。
献帝下诏令吕布迎驾，但由于吕布的军队没有足够的粮食储备，无法勤王。吕布派遣使者上书谢罪。朝廷表示理解，赞许吕布的态度，任命吕布为平东将军，封平陶侯。
这就是当时那些大佬们，对待天子的态度。
献帝东还，无疑是一面可以利用的旗帜，但各地诸侯却都当做烫手的山芋。
195 年十月，献帝在杨奉等人的护卫下逃到曹阳。这时。袁绍的谋士沮授就提醒袁绍赶紧把献帝这面旗帜抢到手，奉迎天子，建都邺城，然后号令天下，以征讨不臣。
袁绍准备接受沮授的建议，但郭图、淳于琼反对（三国志记载郭图曾力劝袁绍奉迎天子），他们说：“汉室衰微已经很久，今天重新振兴何谈容易？现在正是’秦失其鹿，天下逐之‘的时候。献帝在身边，到时候事事需要上奏，服从就失去权力，不服从就是违抗皇命，把天子奉迎到身边不是个好办法。”
沮授苦口婆心地劝告：“奉迎天子不仅是符合道义，而且也是符合时局形势的重大决策。如果我们不先下手，一定会有人抢在前头。取胜在于不失时机，成功在于敏捷神速，希望将军考虑。”
袁绍思虑再三，最终还是放弃了沮授的建议。
其实，沮授想多啦，几乎没有人对献帝感兴趣。
建安元年（196 年），献帝回到了洛阳。但是宫殿破弊，财物短缺，实在是没有了帝王的尊严。董承、杨奉、韩暹又开始争权夺利的斗争，让献帝没有一点安心。
董承看到韩暹弄权，就秘密召兖州牧曹操进京勤王。
曹操本不想接这个烫手的山芋，所有部将认为徐州还没有平定，韩暹、杨奉弄权专政，北连接张扬，暂时还无法控制他们。奉迎献帝，麻烦很多。
在这关键时刻，谋士荀彧却对曹操说：“晋文公奉迎周襄王复位而诸侯服从，汉高祖东征项羽，为义帝穿素服发丧而天下归心。将军您首倡义兵勤王，心无时不系于王室。此时奉迎天子不仅符合道义，顺应人心，而且可以‘奉天子以令诸侯’是最大的智慧。如果不及时扶正朝廷，天下将生叛离之心，以后考虑此事，恐怕就来不及了。“
荀彧循循善诱，晓之以理，动之以利。
曹操权衡再三，感觉利大于弊，认为荀彧说得对。
于是，曹操应安集将军董承的秘密召请，亲率大军进抵洛阳，朝见献帝。献帝任命曹操为司隶校尉。
之后，曹操借口洛阳残破不堪，粮食短缺，把献帝转移到了许县，在许县建立新的都城，从而把献帝牢牢地控制在手中。
建都许县后，献帝封曹操为大将军、武平侯。荀彧也升为汉侍中、守尚书令。
曹操开始“挟天子以令诸侯”，这引起了袁绍很不爽，袁绍后悔不已。
袁绍提出让献帝迁都鄄城，以临近冀州便于控制，但曹操一口回绝，而且以献帝的名义谴责袁绍拥兵自重，不进京勤王，只知道争地盘抢利益。袁绍知道是曹操在搞鬼，但没有办法，还得上书为自己辩白。
但袁绍跟曹操这梁子也就结下了，多年的铁哥们就有了嫌隙。
等到袁绍平定了河北，就集合大军南下，找曹操算账来了。
官渡一战，曹操也几乎是要玩完啦，玄些被袁绍包了饺子。
但最后曹操还是得益于奉迎天子的幸运，关键时刻得到了贾诩、桓阶等人的支持，最终战胜了袁绍。
看来，挟天子还是有实实在在的利益哦，这就是战略眼光。
在当时的情况下，没有人乐意奉迎天子；袁绍、曹操的谋士中都有非凡的人才。
但袁绍犹豫再三选择了放弃，曹操权衡利弊选择了奉迎，就这一步之差，导致了最终的结局。
“天予不取，反受其咎；时至不迎，反受其殃。”
献帝把机会给了每一个人，但能够抓住的人却只有曹操，这怪不得别人哦。
（出手慢了哈，这就是差距）
【2】、来自网友【一国之君历史研究】的最佳回答：
因为袁绍的政治理想不是“挟天子以令诸侯”，而是“立天子以争天下”。东汉帝国之所以走到目前的乱局，袁绍“功”不可没。
是谁给当年的大将军何进建议杀尽宦官？是谁建议征召外军入京逼迫太后同意杀宦官？又是谁带领军队冲进皇宫将所有宦官全部斩尽杀绝？
是袁绍。
袁绍早在没有进入大将军何进幕府为官时，就已经在私下里接触党人和侠义之识，不接受朝廷的征僻，隐居六年之久，作为出身四世三公、汝南袁氏家族年轻一代最杰出人才的袁绍，在国家最需要人才的时候，偏偏在隐居和结交英雄，你觉得袁绍在做什么？
东汉近两百年的江山，有两个很显著的特点，一是豪强势力大，连开国皇帝汉光武帝刘秀都拿豪强没有办法；二是宦官与外戚专权贯穿整个东汉除前三任皇帝之外的所有皇帝。
到东汉晚年时，由于皇帝需要加强权力，任用宦官打击外戚与豪强，所以宦官势力非常大，并且桓帝与灵帝朝还有党锢之祸，禁止党人参政，其实也就是士族豪强出身的人，所以对于士家大族来说，最恨的就是宦官。
而袁绍已然成为东汉末年士族的领袖，世家大族在地方上占据着绝对的主导权，所以袁绍空有一身四世三公，并且出身士家大族的身份，所以很快就凭借名声迅速成为东汉末年崛起的第一大势力，其崛起速度之快，人才聚焦之集中，实属罕见。
所以在大将军何进当政的期间，袁绍就给何进出主意要杀尽宦官，宦官已经在东汉存在了一百多年，是为了维护皇权的存在，是依附于皇权的，并且存在就是合理的，袁绍消灭宦官的建议，无非就是消灭皇权的目的。
消灭皇权，就是消灭皇帝，别以为豪强世家不敢干，事实上袁绍就敢。袁绍唯一失算的就是胜利果实被董卓摘取了，还因此赔上了袁家族人数十口的性命被董卓杀害，因为董卓这个袁家故吏不按常理出牌。
之后不久，袁绍就成为了反董联军的盟主，袁绍何德何能？为什么迅速就能成为世族豪强的领袖，而成为天下最大的势力呢？
因为袁绍代表着世家大族的利益，这些士家大族的终极理想就是消灭皇权，成立一个傀儡皇帝，代表世家大族的政权，所以这也是袁绍的政治理想，简单的说，这个政汉理想就是另立一个傀儡皇帝，打着皇帝的旗号征服天下，再建立一个保证世家大族利益的政权。
回到题目，袁绍为什么不“挟天子以令诸侯”呢？
按照汉献帝东归的路线来看，袁绍所控制的冀州、并州是离东都洛阳最近的地方，而曹操所在兖州则远得多，按理来说，袁绍是近水楼台先得月，有优先权，但是袁绍并没有迎立汉献帝。
因为袁绍首先考虑的是汉献帝是董卓立的，而袁绍是反对董卓的，在关东诸侯共同反董卓时，袁绍可是盟主，不可能董卓一倒台，袁绍立马就去拥立董卓立的皇帝，那袁绍不是打自已的脸吗？况且董卓还和袁绍有着血海深仇，董卓杀了袁绍留在洛阳的叔父袁隗及其族人数十口。
袁绍当时的想法是拥立另一个皇帝，也就是当时的汉室宗亲幽州刺史刘虞，这个刘虞是东汉开国皇帝汉光武帝刘秀之子东海恭王刘强的后人，是根正苗红的汉室宗亲，可惜袁绍如意算盘又失算了，刘虞本人不同意。
袁绍是世家大族捧起来的领袖，他代表的就是世家大族的利益，而且袁绍内部的势力也是派系林立，袁绍手下的头号谋士沮授向袁绍建议迎立汉献帝，可是得到郭图、淳于琼等人的反对，袁绍就开始犹豫了。
袁绍的势力虽然起来得很快，但是缺乏内部的强有力整合，包括官渡之战，袁绍都是输在内斗上，攘外必先安内，如果袁绍内部的各家势力争斗不息的话，严重影响了袁绍势力的发展，包括袁绍去世后，他的几个儿子争权夺利大打出手，甚至闹出了向曹操这样的敌人投降的笑话，可见袁绍内部的问题非常大。
袁绍这一犹豫，曹操那边可丝毫没有任何犹豫，立即发兵迎接汉献帝，虽然曹操离洛阳路程遥远，但是曹操有行动啊，袁绍没有行动，离得再近还不是拱手相让。
其实关于迎立汉献帝的建议，并不是只有曹操和袁绍有这个想法，其实当时靠得近的诸侯都有这样的讨论，关于是否迎立皇帝的讨论，比如说袁术，袁术手下就有人建议迎立汉献帝，可是被袁术否决了，袁术离洛阳也比曹操近啊。
袁术为什么要否决呢？很简单，袁术是想自已直接称帝，连傀儡那层遮羞布都不要了，可见袁术在政治上愚蠢到什么地步，当然了，袁绍也高明不到哪里去，就拿迎立汉献帝来说，由于犹犹豫豫，失去了先机。
