关于问题中国历史上最体贴老百姓的皇帝是谁？一共有 2 位热心网友为你解答:
【1】、来自网友【四川达州人】的最佳回答：
宋仁宗。
宋仁宗，是中国历史上真正善待普通百姓的皇帝。在这里，请区分概念：
有房有地，曰庶民。
无地，曰流。无正经工作，曰氓。
庶民里的大地主，曰豪强。
一般来说，历代对庶民是不错的。因为他们是基层的地主富农自耕农，也是国家编户人口的纳税主体。
佃户奴隶不入国家户籍。所以国家法律不会照顾他们，比如唐高祖规定，奴隶被外人杀害只赔主家 200 铜钱，主人杀害奴隶无任何法律责任。
佃户在法律上是主户的依附人口。
但是，宋仁宗真正对百姓都有爱心。
一、改善奴隶地位
宋仁宗以《天圣令》规定，无论官奴私奴一律是 10 年限期，中间允许自赎，到期后需无条件释放。禁止杀害杀伤奴隶，否则是刑事案件。
整个宋朝 400 年历史，只庆州兵变士兵与眷属没有得到赦免，终身为奴。
所以，宋代不是卖身为奴，而是出租自己的 10 年期劳役。到期可以自由离开。
二、允许奴隶用通婚改变后代身份
唐代法律禁止奴隶与自由民通婚，官员指定婚姻，以防止奴隶借婚姻让后代成为自由民。宋仁宗废除相关唐令，允许奴隶与自由民通婚。
如前说的庆州兵变士兵及眷属子女，判定官奴后，与自由民通婚的新出生子女均自动获得了自由民身份。
三、关爱普通市民
汴梁城中大雪后市民无法外出谋生，宋仁宗命令开封府，每户居民按人头
日给铜钱 10 个，每户三日一捆柴。
注意，这是所有居住汴梁者，包括乞丐娼妓等。
正因为如此，宋仁宗死后，汴梁上万乞丐自发到宫墙外磕头焚香哭泣。他的仁字庙号也是历史首创，远比后面的元仁宗明仁宗清仁宗要真正仁义。
【2】、来自网友【佳宁他爸】的最佳回答：
评价最体贴百姓的皇帝的标准，不是他的功业，而是他对百姓的态度，减轻税负，减轻刑罚，同时，尽最大的可能不折腾百姓，我个人认为是汉文帝无疑，汉文帝的功业当然不如秦皇汉武，但论体贴百姓，汉文帝则甩这两位皇帝不止一条街。汉文帝把汉初的田赋由 15 税一调整为 30 税一，把税负降了一倍，甚至在位 23 年有 12 年没有收取田赋，驰天下山川水泽之禁，废天下关卡，既方便了民众，也促进了商业的发展。
在刑罚上废除了肉刑以及许多残酷的刑法，减轻了百姓的痛苦。
自律甚严，他曾经建一座露台，预算评估的时候大概是需要十户中等人家的家产，他决定不建了，这对于封建帝王来讲是很难得的。
再者，他死之前发布了遗诏，对丧礼丧制都做了要求，他死之后葬礼甚薄，他的霸陵工程量是比较小的，随葬品没有金银玉器，只是用了些瓷器瓦器，在丧制上，全国举哀三天，允许百姓自由活动，不以自己的死而累天下折腾百姓，这对一个封建帝王而言，同样很难得。难怪海瑞认为三代以下贤君以汉文帝为最。
