关于问题解放战争初期，国民党军队为何有整编师和军两种级别相同的编制？一共有 4 位热心网友为你解答:
【1】、来自网友【崛起的扎古丶】的最佳回答：
解放战争初期，国民党军队实行的是整编制度。整编是指将旧式军队改造成现代化军队的过程。国民党政府在整编军队时，采用了一种双轨制度，即“整编师”和“军”两种级别相同的编制。
这种双轨制度的出现，主要是由于国民党政府在整编军队时面临着一系列的问题，如官兵质量参差不齐、军事技术落后、官兵之间缺乏信任等。为了解决这些问题，国民党政府采用了一系列措施，如加强官兵培训、提高官兵待遇、改善官兵生活等。在此基础上，国民党政府成立了整编师，对部分优秀的官兵进行整编，以期提高军队的战斗力。
然而，在整编过程中，国民党政府也面临着一些问题，如军费不足、后勤保障困难等。为了解决这些问题，国民党政府采用了另一种编制——“军”，它与整编师在级别上相同，但在装备、武器、训练等方面相对较差，主要由后勤单位和基层部队组成，承担着战斗较为轻松的任务，例如保卫军营、护送运输等。这样一来，国民党军队就形成了“整编师”和“军”两种级别相同的编制。
总的来说，国民党军队采用双轨制度的原因是为了在整编过程中解决一系列问题，提高军队战斗力，同时又面临经济和后勤保障困难的情况，因此采用“军”编制以轻装备、轻任务的方式来减轻后勤压力。
【2】、来自网友【面朝大海 52138432】的最佳回答：
箭箭 4819 的回答，足以回答你的问题。国民党军的整编师和军是一回事，只是不同时期的叫法。战争前及初期，根据双十协定，国共双方都有“师”的限额，国民党为此把军改为“整编师”，原来的师变成旅，以师为单位的军队少了，但军队总规模不减反增。战争后期，国民党军每年被歼上百个师旅，为了壮胆，又恢复军的叫法。
【3】、来自网友【四川达州人】的最佳回答：
不是不行，是完成不了。
所谓整编，就是压缩编制名义，将军改为整编师，师改为整编旅。
一个整编师大体二到三个整编旅，整编旅二到三个团，7000~9000 人。
为什么要整编？
听起来好听，顺应抗战结束的和平民主建国的潮流，蓝党觉得军改整编师的名称比较低调一些。1946 年 1 月，三人军事小组决定第一批整编 90 个 2 旅 4 团制师。第二批再整编 50 个。
背景材料：
国军的师很复杂。抗战前有三旅 9 团，二旅 6 团，三旅 6 图，二旅 4 图案，直辖 5 团，直辖 3 团等各种编制。1939 年为适应抗战局面，统一改为直辖 3 团模式。
实际因为派系纠纷，新兵与火炮等未能到位等原因，到 1947 年 7 月，国军只整编了 58 个整编师。打到 1948 年 9 月，又宣布改回去，整编师为军，整编旅为师。
【4】、来自网友【伊洛河畔看春秋】的最佳回答：
黄埔军校初建党军的时候，国民党也曾“升官发财请往别处，贪生怕死勿入斯门”，但是四一二反革命政变后，南京国民政府成立，蒋介石为了加强统治地位，就对各路军阀和下属开始封官许愿，已经背离初衷；十年内战之际，蒋介石更是用经济和权利的手段，瓦解了不少军阀；抗日战争期间，更是“前方吃紧，后方紧吃”，以至于在世界反法西斯形势一片大好的情形下，豫湘桂战役国军一泻千里。抗日战争结束后，全国各地开始接受日伪资产，接收大员更是被誉为五子登科（车子、票子、房子、金子、女子），闹得各地民心尽失。
具体到军事领域，抗战后期开始，国民党军由于接受了美国援助，开始效仿美国军队进行改革，部队换装，编制也向美军靠拢。抗战胜利后，毛主席飞赴重庆，与国民党当局周旋之后，签署了《双十协定》，根据协定要对全国陆军进行整编。美国马歇尔来调停国共双方内战，双方均规定编制。根据 1 月 10 日马歇尔、张群、周恩来三人军事小组签定整编军队方案，国民党方面接受第一阶段整军 90 个师计划；国民党军于 1946 年 2 月在南京召开整编会议，拟定整编军队方案，预定在 46 年 7 月 1 日完成，计划完成 90 个 2 旅 4 团制整编师（预定第二期整编后余 50 个 3 团制师）。因为派系纠纷、装备没有按时到位、补给能力不佳导致整编延误时间，至 1946 年 6 月 26 日内战全面爆发 ，实际只整编约 58 个师投入战争。整编师由军改建、辖 2-3 个整编旅；整编旅由师改建，原辖 3 个步兵团改为 2 个实编步兵团及 1 个只保留基干的补充训练团（简称补训团或补充团），但有部分整编旅仍辖 3 个实编团；1947 年末整编旅开始恢复 3 个实编团；1948 年将部分 3 旅 2 团制整编师改为 2 旅 3 团制，另 1 旅辖 3 个补训团名为后调旅撤回后方整补。另在 1947-48 年间又改编及新建部分整编师。48 年 9-10 月间结束整编制度，恢复军、师番号（新疆除外）。随着 1949 年 9 月国民党驻新疆部队起义，最终结束整编军制。
由于中国地大物博，军队防区也很大，在历来的战争中，师的编制不符合实际作战需求，所以战争时期常设军。同时国民党将官们也喜欢飞黄腾达，毕竟军长比师长听着大，所以整编方案不了了之。
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