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从广义上讲,合同章、财务章、业务章等统称为公章,都需在公安、工商部门备案,都具有一定的法律效力。因此,这些广义上的公章都是合法有效的。企业在从事经营活动中,经常会使用不同的章,如合同章、财务章、业务章等,统称为企业公章。在民法中,只要公章是真实的,就有法律效力,所签订的合同都是有效的。在法律审判实践中,对于公司刻制的章,只要对企业有法律约束力,也是合法有效的。外国企业没有公章,只要法人签名就可以,不能因为其没有公章,就不允许其参加中国政府采购活动。本案中,S 公司合同章从实质上看,应该没有问题;但在形式上,不符合招标文件要求,有瑕疵。
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