关于问题俄罗斯为何不归还日本宣称拥有主权的北方四岛还大修军事基地？日本为何敢怒不敢言？一共有 2 位热心网友为你解答:
【1】、来自网友【翻开历史书】的最佳回答：
在这一次俄乌冲突之中，突然出现了一种讲法，那就是：日本为啥不趁着俄军目前极度虚弱的状态下，一举夺回北方四岛呢？我明确地告诉大家，日本即使现在有能力夺岛，可是也不敢夺取北方四岛的。
北方四岛这个事情日本开始与苏联，后来又和俄罗斯已经扯皮了好久了。不过现状确实一点都没有改变，以前的苏联以及现在的俄罗斯那都是稳稳地控制着北方四岛的。
所谓的北方四岛一共包含四个岛屿：择捉、国后、色丹、齿舞四大岛屿，其中以择捉和国后岛最大，这四个岛的总面积达到了 5000 多平方公里。
我们先来研究一下：北方四岛或者叫做千岛群岛，这几块地到底是谁的呢？我个人认为：目前应该是属于俄罗斯的。
1855 年以前，北方四岛基本上属于俄国人和日本人共同开发的状态。
1855 年的时候，日俄两国为了进一步解决北方四岛的归属问题，决定签署《日俄和亲通好条约》，双方瓜分了千岛群岛，两国约定南千岛群岛归日本，剩下的岛屿归沙俄所有。
1875 年的时候，沙俄为了争取到日本对其占领库也岛的承认，又和日本签订了关于《库也岛、千岛群岛交换条约》。
日本和沙俄确认库也岛归属俄罗斯，日本就获得了整个千岛群岛。自此以后——北千岛群岛也并入了日本的版图。
日俄战争中胜利的日军将领
1904 年—1905 年的时候，日俄之间爆发了一场著名的：日俄战争，其主战场就在东北地区。这一仗日本人居然打败了沙俄列强，后来又签订了《朴茨茅斯和约》。
在这份和约里面日本不光再次确认了千岛群岛归自己所有，还逼迫沙俄让出了库也岛南部，可以说日本成为了大赢家。
这种局面一直持续到 1945 年的 8 月 8 日，在这以前发生了很多事情。最重要的事情是：美国、英国和苏联三国于 1945 年 2 月 4 日-11 日，开了一个雅尔塔会议。
在这个会议上，美国人为了让苏联尽快地出兵打击日本，于是乎就答应：苏联可以在战后拥有整个千岛群岛了。
按照当时的安排或者协议，苏联人是可以连北海道一起攻占的。不过后来美国人反悔了，苏联人为了不过分刺激美国也就算了。
1945 年 8 月 8 日的时候，苏联全面对日宣战，先是出兵东北歼灭了关东军，往后又一鼓作气全面占领了整个千岛群岛地区了。
说白了就是：苏联方面占领整个千岛群岛以及所谓的北方四岛，那是二战打出来的、是经过二战确认的事情。
这一点其实非常重要，因为现在的一切国际秩序和领土安排其实都是二战后确立的，例如：联合国五常、美国驻军日本和德国、还有德国和日本的领土划分问题等等。
总之一句话，北方四岛目前属于苏联的继承者俄罗斯，总体上在法理上是没有任何问题的。
那么日本吵了这么多年了，为啥一直到现在都无法收回北方四岛呢？是不是真像某些人说的日本人是敢怒而不敢言呢？
如果现在日本人孤注一掷的跑去夺岛的话，排除核武器这个大杀器的因素，我认为：日本人夺取北方四岛还是没啥大问题的。
这个大家不需要抬杠的，看看这一次俄军的表现就一目了然了——俄军的海、空军实力实在是有点差。
日本人攻占北方四岛有两个巨大的优势：
一是，北方四岛总体上离日本本土北海道很近，最近的地方只有几公里远；
二是，夺岛战主要打的是海空战，这对于日本来说还是有巨大的优势的。
目前俄罗斯在北方四岛上的守军达到了 5000 人，建有 5 个空军基地。主要部署了一些战斗机、装甲车、坦克以及一些防空系统等等。当然了，周边还部署了几个导弹部队。
我经常说过：日本的军事实力其实并不差，只不过很多人平时没有看到或者忽视了而已。
日本海上自卫队装备各型舰艇 142 艘，39.8 万余吨，飞机 206 架；其中还有好几艘的准航母等等。
空中自卫队装备各型飞机 464 余架，其中作战飞机 361 架。此外还拥有各式非战略性导弹 28 种。
日本人的装备大部分都是非常先进的，不管是战舰、潜艇、还是作战飞机等等。如果日本真的要义无反顾地去夺取北方四岛的话，凭着俄罗斯人的实力、在不使用核武器的情况下——毫无取胜的可能。
可是日本夺完了岛之后就有问题了，例如：如何长期地守住、如何对国际社会交代、如何面对俄罗斯的核反击，这对于日本人来说才是最核心的问题。
很多人不知道的是：其实不管是前苏联时期还是俄罗斯时期，俄国人都跟日本人进行过北方四岛的谈判的。
1955 年 6 月，在日、苏关系正常化会议上，日本方面就提出：应该把北方四岛归还给日本，并拿出了一大摞的各种历史资料给苏联方面看。
当时的赫鲁晓夫其实是有点松动了，苏联人觉得：齿舞和色丹两个岛非常小而且又极其地靠近日本的北海道地区，所以苏联方面觉得还了也无所谓。
当时正处于美苏冷战阶段，苏联的主动示好说不定还能离间一下美日之间的同盟关系。这是第一次苏联和日本关于北方四岛的沟通。
第二次日本和俄国人关于北方四岛的沟通是在叶利钦时期。当时俄罗斯刚从苏联独立出来，家里面处于一塌糊涂、一团乱麻的状态——迫切地需要外部的支援和支持。
日本当时采取的办法也很简单，就是经济诱惑法。说白了就是告诉叶利钦：你家不是经济不行吗？那么我可以大量援助你，只要你把岛还给我就行了。
不得不说，叶利钦确实也松动了、俄罗斯内部有些人也松动了。他们的想法跟赫鲁晓夫差不多，都觉得：完全可以把靠近日本的齿舞和色丹岛还给日本，反正离日本那么近，话说回来还能得到日本的大量经济援助。
那么问题就来了：既然无论是前苏联时期还是后来俄罗斯，都有归还两个岛给日本的打算。那么为啥现在日本人连一个岛都没有收回来呢？
其实在当时无论是准备还岛给日本的俄国人，还是准备接收岛的日本人都面临着国内巨大的压力。
前苏联和俄罗斯内部都认为：无论是以前的赫鲁晓夫和叶利钦，还岛给日本的行为就是出卖领土的行为，在内部来说那简直是属于十恶不赦的罪行了；
日本人内部认为：居然只能要回两个岛，剩下的怎么办、难道就给俄国人了吗？这也是属于十恶不赦的出卖领土的行为。
这笔买卖也就谈不成了，俄国人还两个岛日本觉得不够；可是俄国人内部认为还两个岛给日本，这已经是在出卖领土。这样一来，双方都不会满意的。
另外日本人还认为：现在即使北方四岛在俄国人手里，那也属于是有争议的领土，如果自己要回了两个岛以后，剩下的两个也就没啥争议了。
日本人之所以没有要回两个岛屿或者根本不敢跑去夺岛，抛开军事问题不谈的话，还有两个无解的难题。
日美安保条约签署
第一个难题就是：美国人的因素了。
大家都知道：日本人跟美国是军事同盟的关系、美国人是二战以后日本的大哥。一开始的时候，美国人作为日本的大哥是坚决支持日本要回北方四岛的。
可是后来态度又变了，根本原因就是：二战后，美国人自己就占领了日本的很多地盘。
美国人一想好像不对劲：既然日本要求俄国人归还地盘，那么如果支持了日本以后，往后日本不就会继续要求自己归还地盘了吗？美国人在这个问题上就耍起了模拟两可的模糊政策了。
大家试想一下，没有美国人的支持和首肯的话，日本人想拿回北方四岛基本上就是不可能的。
第二个难题还是日本人自己的身份问题。
前面分析过了，北方四岛之所以成为苏联的领土，那是二战打出来的、是当时盟国开会决定的事情。日本是二战的战败国，接受惩罚、接受失去领土的惩罚那都是正常的。
大家看看：德国人在二战以后失去了多少领土就一目了然了——打败了就要认输。
如果现在日本靠着武力从俄罗斯手中夺回北方四岛的话，这就是挑战二战之后的国际秩序、国际准则了。
别说美国人不会答应，二战的战胜国们都不会答应的。我们肯定不会答应、韩国也不会答应、估计英国、法国都不会答应。
目前来看的话，俄罗斯已经不可能把北方四岛还给日本了。不过日本人如今也没啥好办法，除了抗议、谴责以及不承认以外，基本上已经默默地接受了这个现实了。
【2】、来自网友【国家人文历史】的最佳回答：
北方四岛的问题在日俄外交史的一个遗留问题了。而俄罗斯之所以不愿意归还这四岛有以下几点原因。
首先，北方四岛具备一定的战略地理位置重要性。它在俄罗斯堪察加半岛和日本北海道岛之间，包括群岛南部齿舞、色丹、国后和择捉四岛。太平洋战争爆发时，日本舰队正是从择捉岛出发，偷袭了美国夏威夷的珍珠港。对俄罗斯来讲，这是它在西太平洋的咽喉。拥有这四个岛的主权，整个鄂霍次克海就是俄罗斯的内海。对日本而言，收回北方四岛自然可以减少俄罗斯海上进攻的概率，同时将自身防线大幅度向北推移。
其次就是北方四岛周边海域不但是著名的渔场，其矿产资源同样丰富，包括黄金白银、石油、钛、硫等金属矿。
再次就是历史交涉问题，北方四岛也一直是双方外交博弈的砝码。据日本史料记载，北方四岛是日本古老居民阿伊努族的生活地之一。俄罗斯方面呢也宣称，俄探险家于 1691 年登上了千岛群岛，并给这些岛屿起名为“库里尔群岛”。1779 年，沙俄政府正式把千岛群岛中尚未有明确领土归属的所有岛屿划归己有。1794 年，俄政府将 38 个流放犯和 20 名猎手送到千岛群岛之得抚岛定居，正式建立移民点。德川幕府不甘示弱，随后到择捉岛开辟了 17 处渔场，派幕府官吏常驻该岛，建立行政组织。之后日俄的多次交锋，这四个岛一直就是谈判的要点之一。1855 年双方签署了《日俄和亲通好条约》（又称《下田条约》），约定整个千岛群岛以得抚岛为界，以南归日本，以北归俄罗斯。20 世纪初日俄战争中日本获胜，通过《朴茨茅斯条约》，再次得到了库页岛一半的主权。1945 年 2 月，作为苏联将出兵日本的回报，美英苏签订了《雅尔塔协议》，指出“千岛群岛须交予苏联”。1950 年，北方四岛被纳入苏联行政规划，隶属于萨哈林州，随即四岛上的 1.7 万日本居民遭到苏联的驱逐。之后在整个苏联时期，由于日本与美国的交好并且站队，一直都没有机会再争取到北方四岛。
而当下，俄罗斯也严格控制着这几个岛，并且拒绝任何有关谈判，而是将其视为不可分割的领土。
