关于问题国家鼓励农民有偿退出宅基地和承包地，如果把这些地转化为养老保险，农民会不会愿意？一共有 2 位热心网友为你解答:
【1】、来自网友【基层微课堂】的最佳回答：
我是一名乡镇干部，我来回答一下这个问题。
这个问题确实值得思考。
一方面，随着城镇化的发展，农村现在确实存在大量闲置宅基地，加之农业收入减少，搁荒的承包地也确实不少。
另一方面，现阶段农民的养老问题也愈发严峻，如何解决农民老有所养老有所依也迫在眉睫。
那么，能不能像题主说的那样，农民可以退出宅基地和承包地换取养老金呢？
我个人认为不管是按照现在的法律还是现实，以退出宅基地和承包地换取养老金是绝对行不通的。
题主说的国家鼓励农民退出宅基地和承包地的说法并不准确，或者说完全就是错误的。
2020 年最新修正的《中华人民共和国农村土地承包法》其最根本目的就是要“巩固和完善家庭承包”，而并非“鼓励退出”。而且为了“巩固和完善”，承包再延长三十年。
题主说的鼓励退出承包地是《土地承包法》的第二十七条：
“第二十七条 承包期内，发包方不得收回承包地。
国家保护进城农户的土地承包经营权。不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。
承包期内，承包农户进城落户的，引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或者将承包地交回发包方，也可以鼓励其流转土地经营权。”
很明显，这个“鼓励”只是针对那些已经进城落户而无暇顾及农村承包地的农民，而且也仅仅只是“鼓励”。“不得以退出承包地做为农民进城的条件”才是该条的核心。
总之，《土地承包法》的总原则还是以《法》的形式巩固“土地的家庭承包关系”，保障农民对土地的权益。
“有偿退出”的这个“偿”由谁出？“偿”的标准又是多少？
从刚才《土地承包法》二十七条可以看出，国家支持引导农民自愿有偿在“本集体经济内”转让土地承包经营权，或者将承包地交回发包方。
注意这个“本集体经济内”。
也就是说，这个“偿”只能在本村内进行，而这个“偿”也是由本村来出。
从目前国家在全国的几十个试点来看，除了地理位置优越的少数地区，即使农民自愿退出，但是村上根本拿不出来钱去“偿”。
退出的承包地转化成农民的养老金，这个“农民”包括哪些人？
抛开前两个问题，即使允许有偿退出，可以将退出的承包地转化为农民的养老金。但这个可以享受养老金的农民是指哪些人？
如果享受的只是《土地确权证》上的家庭成员，那么，也就意味着他们的下一代从此就不再拥有承包地的经营权，永远失去了承包地的经营权。如果这个转化也包括他们的下一代，那么，这将是多么大的一个“有偿”。
总之，不管是法律层面还是现实层面，农民退出宅基地和承包地转化为养老金都是站不住脚的。
要实现农民的老有所养老有所依，一方面需要农民提高缴纳养老金的思想，另一方面需要国家最大可能的提高农民的基础养老金。只有这样，才能真正农民老有所养老有所依。
【2】、来自网友【黄浩荣 279】的最佳回答：
谢谢邀请！对楼主提的问题。我有疑问？一，国家有没有这样的政策。是不是想当然。二，是试行还是真心这么干。三，是大面积推广，还是想往这方面去做。
如有这样的想法，特别是负责农村丶农业、农民三农工作的决策者有此想法，大家探讨应是可以的。
总体来讲楼主有此想法，也不错，围绕三农集思广益，真心帮助农民排忧解难，就按这种思路去分析利幣应该说大方向没有错。下面我就顺着这种思路谈想法。
一，真有这种思路大方向不错。而且这是正当时。农村目前在分田到户几十年后，己经几种矛盾交织在一起。|，农业的耕种方式确实太落后，由于田块太小丶太散，不利于规模化，不利于机械化，不利于科技化，因此何谈集约化经营，如把土地集中起来确实对我国农业上一个新台阶肯定是大有作为。2，农村现在的劳动力结构，太不合理，老的种不动田，年轻的不肯又不会种田，而且确实出现抛荒的迹象。在这个当口把农田集中起来，农业的土地资源就会很好的利用起来，把土地让给肯种田会种田的人或企业干，当然好啊！3，农民种不动田的，大多农民缺少养老保障，他们正担心养老，因此，可以肯定讲多数年老者不但愿意，而是踮着脚盼啊！所以真能这样做应是得多数人的民心。
二，如要实施必须有统一的政策，一:个宅基一算多少钱，一亩地算多少钱，农民到退休年岭每月能拿到多少钱。这必须有标准答案。这样做农民就心中有数，应让他们放心。如有标准，能放心我预计还是多数人髙兴的。
三，遇有阻力也是会有的。办好事也不能看成一帆风顺。也必须有政策，有对策，要有规则。如有少数不愿意的要用规则。这种规则在法治社会，必须有法规配套。而且宣传力度，领导力度，规则力度都少不了。这样才能顺利实施。
四，要真正有利农民。对农民的宅基地要真正能值钱，对农民的土地要真正值钱，才能把事情办好。但又要考虑资金的来源，不能办空头事。资金能否从激活上来，关键必须有组织有计划的进行，能否让城市资金进农村，能否让企业资金进农村，或者让国家资金进农村。没有资金保证好想法是办不到好事的。当然不论什么资金进来，总之要让它们升值，这样就能顺利进行，否则就会虎头蛇尾。
当然这些有点想当然，但从目前三农的大势看激活是关键，激活了楼:卜
