关于问题为什么俄不对乌实行“斩首行动”，以此来终结俄乌冲突呢？一共有 2 位热心网友为你解答:
【1】、来自网友【飞舟 1968】的最佳回答：
俄罗斯不是没有这个能力，也不是因为仁慈，没有实施“斩首行动”，是因为战略决定行动，行动必须服从于战略。
俄罗斯的战略目标是遏制北约东扩，而不是对乌克兰发动全面战争。发起特别军事行动打击乌克兰，是遏制战略的主要手段。俄罗斯只要争取乌东四州公投入俄，至少建立一个战略缓冲区，就基本达到了目标，并无意把战火继续烧下去。
对乌克兰最高层实施斩首行动，无异于正式宣战，只能使战争无限升级，俄罗斯没有实力、也不想打一场没完没了的战争。俄罗斯经历过两次世界大战、苏联垮台解体，很清楚穷兵黩武是一条不归之路。所以，特别军事行动不会有这个选项。
现在，乌克兰已经成为北约与俄罗斯博弈的棋子，不管谁当总统，北约的博弈计划都不会因此改变。斩首一个泽连斯基，还会有另一个什么斯基站出来，而且还会激化矛盾。战争打了好几个月，俄罗斯一直打得很克制，连民用目标都很少打击，也会考虑到这个因素。
从最坏打算说，如果北约以“人权高于主权”为幌子干预进来，很可能引发三战。拿爱因斯坦的话说，我不知道三战是什么样子，但知道人类会回到新石器时代。真是如此的话，后果就太严重了，谁也不会那样做，俄罗斯同样也不会。
战争博弈也是政治博弈，最终还要用战争去催化政治，通过谈判对话，为战争划上一个句号。这有先例。朝鲜战争一开始都认为会一边倒，尽管美国疯狂叫嚣“让大炮和机关枪去辩论”，但最终还是选择了停战谈判。俄乌战争也一样，最终会回到这条路上。
我不是军事专家，还请大家批评指正。但如有些网友说的那样：码字不易，您的宝贵一赞，就是对我最大的鼓励。谢谢！
【2】、来自网友【翻开历史书】的最佳回答：
俄乌之间的冲突打到现在已经持续了 200 多天，俄军也从以前的“闪电战”打成了现在的持久战、消耗战、甚至是有点力不从心在战了。
如果我们站在俄军的立场上来看的话，就会发出一个疑问：为啥俄军不直接发起“斩首行动”把乌克兰高层直接干掉呢？
按照很多人的想法：只要俄军把“司机”干掉以后，估计也就能胜利、也就能完成自己的目标了、冲突也就以俄军的胜利而告终了。
我想告诉大家的是：这样想就太天真了、甚至是太幼稚了——俄军要是把“司机”干掉的话，不但结束不了冲突估计还会适得其反。话说回来，我们这些吃瓜群众都能想到的办法——大帝会想不到吗？显然是不可能的。
我来简单地分析一下：为什么俄罗斯方面一直到现在为止都没有对乌克兰高层进行所谓的“斩首行动”呢？
原因一：俄罗斯方面目前还是想控制冲突的规模的。
大家应该能够清晰地看到一个事实：俄罗斯方面把这次行动没有叫做战争，而是叫做“特别军事行动”。为啥要这么叫呢？其实本质上还是要控制行动的规模、不想与乌克兰方面发生全面的战争。
另外这场冲突打到现在：双方都没有宣战，这也能说明问题了。一旦俄罗斯对乌克兰的高层进行“斩首行动”的话，必然导致双方立即成为战争状态、冲突也就全面升级了。到了那个时候，基辅、莫斯科估计都会被双方无限制地打击了。
大家可以想象一下：如果乌克兰方面对莫斯科、圣彼得堡这样的城市进行肆无忌惮地攻击的话。这会给俄方高层带来巨大的压力的。目前来看的话，俄罗斯总体上还是希望在满足自己一方的目的后，赶快进行谈判和停战的。
原因二：俄罗斯即使对乌克兰的高层进行“斩首行动”的话，也无法结束冲突并取得胜利。
乌克兰在 2014 年以后就基本上变成了西方模式了，领导也只是选出来的而已。按照西方的那一套搞法的话，前面的领导死了后面都是有备胎的，例如：美国总统的第一备胎是副总统、第二备胎是众议长等等。
即使俄罗斯把“司机”给斩首的话也没啥用，无非是乌克兰方面换个人而已。可是一旦出现这样的情况势必更大程度地激发：乌克兰人的抵抗决心和意志力，这反而对俄军不利了。
原因三：如果俄罗斯采取“斩首行动”对付乌克兰方面高层的话，北约和美国必将会加大支持力度的。
如果俄罗斯方面真的对乌克兰的高层进行“斩首行动”的话，必然会导致自己在全世界失去任何支持者，往往名誉也彻底地扫地了。
北约和美国人巴不得俄罗斯人这么干，这样他们就可以更加坚决果断地支持乌克兰了。北约和美国也就能更好地说服本国群众来支持乌克兰的抵抗了。往后要是北约支持乌克兰战斗机、远程打击武器的话，这对于俄罗斯来说显然更加不利。
原因四：从目前来看的话，俄罗斯方面想用“斩首行动”来消灭乌克兰方面难度有点大。
这场冲突打到现在我们可以清晰地看到一个事实：俄罗斯方面的战场信息获得和分析能力、精确打击能力都是非常有限的。
举个例子：这次俄军用导弹来打击基辅，可是根据爆出来的数据来看的话，俄罗斯的战果并不咋地。很多导弹没有击中目标、部分导弹被拦截、还有部分导弹是“哑弹”等等。
既然已经发生冲突了，乌克兰的高层们肯定也知道自己会是俄罗斯的打击目标。那么这些人肯定会选择在一个相对安全的地方或者防空系统比较发达的地方办公了。
这样一来的话，我个人认为：俄罗斯想用“斩首行动”来消灭乌方高层，在技术上合军事能力上也是有欠缺的。
总之一句话，一场战争的战略目的决定了采取什么样的行动，行动也必须服从于战略。现在来看，俄罗斯对乌方高层进行“斩首行动”的话，对俄军取得最后的胜利完全是弊大于利的存在的。现在俄罗斯想的是：在不进一步扩大冲突的基础上保住现有的果实而已。
