清朝末年训练新军，为什么清廷不能对其有效控制？

关于问题清朝末年训练新军，为什么清廷不能对其有效控制？一共有 2 位热心网友为你解答:

【1】、来自网友【大将军威武 K】的最佳回答：

这个的得从曾国藩创建湘军说起。

太平天国运动爆发后，清朝政府赖以生存的江南钱粮之地都被太平军搅的一塌糊涂。曾国藩奉命创建湘军部队，但是朝廷根本拿不出那么多钱来供养这支军费远超现役的八旗、绿营兵部队的民团武装。出不了钱只好出政策，允许曾国藩在南方以各种名目自筹资金。于是曾国藩依靠在占领区向过往的本地商人课以重税的方式以及抢掠太平军占领区的钱粮来维持湘军庞大的资金运转。后来的李鸿章部淮军、左宗棠部楚军也都如法炮制，收复新疆的军事行动所需军费基本是靠商人胡雪岩通过借贷筹集而来。久而久之，内地各省均开始效仿，清朝统一的财政、人事制度逐渐被破坏。

八国联军侵华战争后，满清王朝绝对控制下的最后一支军队——满洲贵族荣禄统率的武卫军消耗殆尽，连首都北京都处于不设防状态。于是，清王朝决定仿照西方军制组建一支新式军队，具体由精通西方军事理论学说的汉人袁世凯主持。

在袁世凯的精心安排下，确定了在全国编练 36 镇（每镇 1.2 万人）新军的练兵大纲。同样因为中央财政吃紧，依然是由朝廷出政策、各地自筹资金的模式。

历时两年，全国各地总共编练出 23 镇的新军部队，其中围绕首都北京的直隶省有 6 镇，因为是由北洋大臣袁世凯统领，因此这 6 镇新军习惯上被称为“北洋六镇”，无论是装备及军饷都优于全国其他各军，成为袁世凯后来纵横天下的一柄利剑！

全国各地的新军基本上由当地的地方军政大员组建，因为中央财政拿不出太多的钱，只好向地方政府让渡人事权，由地方政府自筹军费。由于革命的思潮在全国逐渐蔓延，再加上近几十年朝廷不停的向海外派遣的留学生接受了新思想后归国，形成了一支具有新思想、新眼界、新政见完全区别于愚昧皇权的新式文化青年队伍。在一些开明大员如湖广总督张之洞的号召下，纷纷加入地方新军并成为基干力量，成为引爆清王朝的定时炸弹。后来 20 世纪初纵横中国大地的军阀大佬阎锡山、蔡锷、许崇智、李烈钧这些人就是在当时以进步青年的身份加入了地方新军队伍。

1908 年，满清王朝的实际统治者慈禧太后和光绪皇帝先后去世，年仅 4 岁的宣统帝溥仪在 24 岁的父亲摄政王载沣扶持下爬上帝位。血气方刚的载沣一上台就玩起了历代封建统治者那一套——排除异己、掌控权力，完全将国家权力置于满洲皇族的控制下。在载沣的摆弄下，袁世凯、萨镇冰这些兢兢业业为大清军兴不懈奋斗的老资格军界领袖被迫因病退休，代之而起的是他的弟弟、青年派领导人载洵、载涛和一位叫荫昌的满洲贵族。

整个新军部队上上下下被载沣这一任人唯亲的举动感到心寒，特别是北洋六镇，其中有五镇的军官团均是由袁世凯一手栽培，袁世凯虽然不掌权但却完全可以做到遥控指挥。从这个意义上说，载沣的这一举动对军队的控制力不但没有加强反而更加减弱。

武昌起义爆发后，由湖北新军演化而成的革命军迅速控制了武昌城，打出了革命军政府的招牌。载沣急忙命令荫昌、载涛、载洵率北洋六镇陆军南下镇压革命军，出于实际需要，又将被自己下令退休的海军将领萨镇冰请出来指挥海军配合陆军作战。

武昌前线，北洋六镇陆军根本不听从荫昌等人的指挥，基本上是处于出工不出力的磨洋工状态。海军更绝，萨镇冰干脆和革命军搞了一个相互停火的协议。

中央军部队尚且如此，那地方军呢？

武昌起义可以说是革命思潮的大爆炸，其冲击波迅速蔓延到了全国各省。仅仅 12 天后，南方大部和北方一部纷纷宣布独立，成立各省自己的革命军政府。而很多省的军政大员都是被本省的新军中基层军官杀死后自己取而代之，比如统治山西长达 38 年的阎锡山，当是就是山西新军的一个相当于团级干部的标统，杀了巡抚和协统，自己当了革命军政府的都督。在云南，当地新军协统蔡锷在革命党人唐继尧帮助下发动兵变，拿下总督府，宣布云南独立。而第一个冲入总督府的则是后来中国人民解放军第一人、开国元帅朱德！

到 12 月底，大清帝国治下的 23 个省级行政单位有 15 个宣布独立，帝国完全陷入土崩瓦解的状态。无奈之下的载沣只好重新请袁世凯出山指挥北洋六镇继续镇压革命军。袁世凯掌握军权后，其实也毫无回天之力，只是以此逼迫清王朝解散皇族内阁实行宪政，然后攫取了清朝皇室最后一点家当——300 万两白银壮大自身实力并最终成为清王朝的送葬者。