本轮市县机构改革中，卫生和计划生育综合监督执法局（事业单位）如何改？

关于问题本轮市县机构改革中，卫生和计划生育综合监督执法局（事业单位）如何改？一共有 5 位热心网友为你解答:

【1】、来自网友【清溪润木】的最佳回答：

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【2】、来自网友【公职人员那些事儿】的最佳回答：

市、县的卫生和计划生育综合监督执法机构一般是财政全供事业编，

这次机构改革不涉及，不动，维持原状不变，而且可以很明确的告诉你，如果是财政全供事业编不会转为参公单位。

2018 年 3 月，中共中央印发的《深化党和国家机构改革方案》中第 28 项明确了要

整合国家安全生产监督管理总局的职业安全健康监督管理职责，组建国家卫生健康委员会，主要职责有：监督管理公共卫生、医疗服务和卫生应急。这句话的意思就是还要保留卫生和计划生育综合监督执法机构。

大家还可以看下国家卫生委的官方网站上，

国家卫生委下属的有综合监督局，这就是卫生系统的监督执法机构，

截止 2018 年底，中央各部委的改革已经完成了，既然现在国家卫生委的官方网站上还有这个卫生监督执法机构，那就说明不会撤销，各地市都需要成立类似机构。

同时，《方案》中第五大项深化行政执法体制改革中又明确了要

整合组建市场监管、生态环保、文化市场、交通运输和农业等 5 类执法队伍，

参照公务员管理，但是没有提到卫生执法队伍，所以如果现在是财政全供事业编不会转为参公。

【3】、来自网友【80 后小公】的最佳回答：

新一轮的党政机构改革已于 2019 年 3 月底前完成。改革涉及到的一项重要内容就是行政类事业单位的改革。根据改革要求，行政类事业单位全部被纳入了清理范畴，或并入行政机关，或剥离行政职能转公益，行政类事业单位正式退出历史舞台。今后不再增设或单设行政类事业单位，不再允许“事业局”出现。

但是对于执法类事业机构的改革，中央没有明确统一的政策，只是在局部范围内推进改革试点。从目前全国各地的试点情况来看，有几点是比较明确的：第一，成立综合执法机构，试点成立以市场监管、交通运输、农业农村、文化旅游、生态环境等五个领域综合执法队伍，开展统一执法，避免多头执法；第二，执法力量下沉，省级原则上不参与执法，以市县两级执法为主，实行“局队合一”，探索建立乡镇一支执法队伍。第三，执法类机构暂时保留参公性质不变，下一步是否审批为参公，有待进一步明确。

卫生和计生监督执法局是隶属于卫健委的二层执法事业机构，有的地方叫卫生计生监督所，主要职责是负责组织实施辖区卫生计生执法检查、巡查、抽检，对下属卫生计生执法工作进行监督和指导等职责，下设办公室、法规稽查科、许可审查科、监督一到 N 科等科室。地市级以上基本保留了参公设置，县区很多为公益类。

3 月 13 日，中组部、中央编办公布了新的《参照<中华人民共和国公务员法>管理的单位审批办法》，明确事业单位列入参照管理范围，必须同时具备以下两个条件：1、具有法律、法规授权的公共事务管理职能；2、使用事业编制，并由国家财政负担工资福利。这意味着事业单位要想参公，必须由法律法规授权许可，政府和主管部门授权将不再允许参公。卫生和计生综合执法有《人口与计生生育法》等法律法规依据，下一步审批为参公管理应该不是问题。目前，地市级以上卫生计生执法综合执法部门均是参公性质，随着各地新一轮的参公执法机构梳理工作的开展，预料下一步县区计生卫生综合执法机构也将陆续审批为参公管理。