关于问题济源到底算不算地级市?一共有 2 位热心网友为你解答:
【1】、来自网友【云来山更佳】的最佳回答:
济源之所以是现在的行政区划,始于七十年代五三一工程,国家就成立了五三一工区,下辖济源县。当时国家总体设想就是建立以济源为中心覆盖五三一工程涉及的山西部分县域、洛阳黄河以北区域、孟县、沁阳的军工区,当时焦柳铁路、洛阳吉利练油厂也是五三一的配套工程,后来五三一停马,就不了了之。六、七十年代新乡地区大练钢铁,是今天济源钢厂的基础,海海军飞行学院和飞机场的建设,到八十年代的小浪底工程和华能沁北电厂,等等,都为今天的济源工业打下了良好的工业基础。80 年代焦作从新乡独立出来时,济源也准备独立出来了,但当时把济源划给焦作还是洛阳,是有说法的,但济源人没有放弃独立的愿望,一直在争取和斗争,最终在 1997 年从焦作独立出来,成为省辖市,后来又成为国家产业融合示范区。济源的工业经济在河南还是有相当的实力的,济源有 72.3 万人口,城镇化达 70%多,最近人口统计城区人口有 49 万多。2022 年一般公共预算收入 66.8 亿元,外贸出口总额是 300 多亿,仅次于郑州。从真正实力水平讲,济源应该是河南最富最强的县级市。
【2】、来自网友【瑛杰小猪】的最佳回答:
你好,济源是
国家明确的县级市
,设置基层人民法院、县级人民检察院、正团级的人武部。但是,“济源市”与“
济源产城融合示范区
”是“一套人马、两块牌子”,后者是
正厅级规格
,因此,济源市“党工委、管委会的领导班子”可以按照地级市的标准进行配备。
首先,介绍一下济源市的行政区划级别。
根据民政部官方公布的行政区划信息,河南省
有且仅有 17 个地级市
,分别是:郑州、开封、洛阳、平顶山、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、许昌、漯河、三门峡、南阳、商丘、信阳、周口、驻马店,
并不包含济源市
。
对于济源市的定位,国家一直是非常明确的,那就是
河南省直辖县级行政单位
,是
县级市
的一员,下面不设置市辖区,而是直接管辖镇、街道!
然后,介绍一下济源市的行政级别。
这里要解释一个误区,
行政区划的级别
和
行政级别
是两个概念。
例如,直辖市的市辖区、副省级城市的市辖区、地级市的市辖区都是
县级行政区划
,但是,三者的行政级别分别是正厅级、副厅级、正处级。
同理,副省级城市、普通地级市都是
地级行政区划
,但前者是副省级,后者是正厅级。
因此,作为县级市的济源市,
原本
应该是正处级规格。
但是,济源市有一个非常特殊的情况,它不归任何一个地级市代管,而是由
河南省直接管辖
,从 1997 年起就实行省直管体制!
因此,济源市的领导班子一直高配,先是 1997 年起四套班子正职高配副厅级,再是 2008 年起四套班子按照地级市的标准进行高配。
但是,
这种情况并不符合国家规定
,中央巡视组多次在河南巡视时都提到了这一点,要求河南整改。
这种矛盾直到 2017 年起才逐渐破冰!
2017 年 6 月,中央编办批复同意设立“
济源产城融合示范区管委会
”,是河南省政府的派出机构,规格为
正厅级
,与济源市政府实行“一个机构、两块牌子”。
再到 2018 年机构改革时,为了推进“济源产城融合示范区”的机构改革,河南省委作出了“
撤一降二
”的安排,撤消了正厅级的河南省政府发展研究中心,将两个副厅级单位降为正处级,为的就是给“济源示范区”一个正厅级的身份!
直到 2019 年 5 月,中央编办正式批复了“济源产城融合示范区”的机构设置方案,
中央层面正式认可、赋予了“济源示范区”正厅级的规格
!
最终,2019 年 8 月,“济源产城融合示范区
党工委、管委会
”正式挂牌成立,与“
济源市委、市政府
”一套人马、两块牌子,后者不单独运作。
因此,“济源
市委、市政府
的领导班子”
可以同时担任
“济源产城融合示范区党工委、管委会”的领导职务,按示范区的职务级别进行配置,具体的例子如下:
1、“济源市委书记”同时担任“示范区党工委书记”一职,后者是正厅级职务,因此,济源市委书记是正厅级干部。
2、“济源市长”同时担任“示范区管委会主任”一职,后者是正厅级职务,因此,济源市长是正厅级干部。
3、“济源市委常委、纪委书记”同时担任“示范区党工委委员、纪委书记”一职,后者是副厅级职务,因此,济源市纪委书记是副厅级干部。
4、“济源副市长”同时担任“示范区管委会副主任”一职,后者是副厅级职务,因此,济源副市长可以明确副厅级。
但是,
济源市人大常委会、市政协、市直机关、镇街道并没有同步高配
。
以现在的
济源市政协主席
为例,其同时担任“济源示范区政协工委主任”一职,目前明确为
副厅级
。
同时,有些
市局局长、镇长
是明确
副处级
。
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