关于问题作战与参战有什么区别？一共有 2 位热心网友为你解答:
【1】、来自网友【度度狼 gg】的最佳回答：
1948 年 7 月 5 日，以原来的东北民主联军、东北人民解放军“护路军司令部”及所属部队为基干，正式成立了东北野战军铁道纵队，纵队实有官兵 17104 人，首任司令员黄逸峰，1955 年因故没有授衔。
（这谁啊）
注意啊，铁道纵队可不是东北军区的后勤武装，而是直接隶属于东北野战军司令部的“野战部队”，在两个多月以后打响的辽沈战役期间，铁道纵队那也是“参战部队”的一部分。
东北野战军到 1948 年已经是大兵团作战，每战须消耗大量粮草弹药，同时还有大批重装备需要前运，比如炮兵纵队的大口径火炮，特种兵纵队的坦克装甲车等等，东野的情况相信大家都比较了解。
而这些武器装备和作战物资，战役发起前都集中在黑龙江省和吉林北部地区，若想把 70 多万野战军和这些装备物资，以最快的速度运往“沈锦”前线，铁路运输是非常重要的环节和方式。
连东野前指和林罗刘首长，也是坐火车到达锦州前线的，因此东北野战铁道纵队的任务既关键又艰巨，黄逸峰司令员肩上的担子很重。有些读者应该看过老电影《军列杀出重围》，就是描写铁纵初期那算历史的。
铁道纵队全体指战员，冒着敌机的轰炸，冒着敌人的炮火，提防着特务的破坏，不畏艰险抢修损坏的铁道线和桥梁，确保东野大军和作战物资的顺利通行，可谓是东北野战军在辽沈大决战中的“开路先锋”。
但是在战役全面打响以后，铁道纵队并不承担任何作战任务，因为这支部队是以技术和警戒为主，不仅缺乏枪支弹药的配备，连具备作战经验的官兵数量也不多。
所以铁道纵队其实是专业技术部队，而非一线作战部队，但是这支部队又确实真正参与了辽沈战役，那么准确诠释起来，它就是辽沈战役的“参战”部队而非“作战”部队，这就两者的细微区别。
不仅是铁道纵队这样的特殊兵种和建制，当时东北军区指挥的地方武装，情况也比较类似。按照东北人民解放军的部队性质划分，全部 12 个野战纵队、炮兵纵队和铁道纵队，以及全部 17 个独立师或骑兵师，统归野战军司令部指挥。
上述部队也是辽沈战役中，我军的主要野战力量和战役主体，大约 73 万余人。可是东北人民解放军有 103 万之众，还有 30 万兵力在干嘛呢？那就是由东北军区指挥的各二级军区、各独立团（或营）等等建制武装。
这些地方武装又被统称为“二线兵团”，他们在辽沈战役期间有两大任务，第一是承担后方勤务和任务，比如押运物资、保卫党政机关、打土匪抓特务、看押从前方运回来的俘虏等等，严格意义上，这些地方部队当然也属于“参战”部队。
但是攻城拔寨，或者打击围歼敌人正规军的作战任务，却不需要他们来完成。一方面是二线兵团装备和素质仍然较差，整建制拉上战场是不负责的，另一方面东北野战军有 70 万人马，兵力绝对优势，没有必要。
第二大任务是补充野战部队的损失，毕竟有战斗就有伤亡，若想保持作战部队的建制完整，那就得及时补充兵员，东野补充的“解放战士”不多，因为有大批的“二线兵团”。
（原来李团长叛变了）
所以东北军区、二级军区下辖的数十个独立团，要随时抽调干部战士补充主力，有时干脆整建制补入野战纵队。那么就可以得出结论，“参战”部队在必要情况下，也是可以直接升格为“作战”部队的，完全根据形势的发展和战场的需要来决定。
除了像铁道纵队这样的特殊兵种部队，在大规模的战役中，“参战”的后方人员、后勤人员、预备人员，随时可以投入“作战”。比如在 1948 年 10 月 19 日，东北军区留守的首长们，就致电锦州前线的林罗刘：
“以 6 个二线兵团补充长春缴获之武器，留置于长春地区负责守备，其余各独立师和二线兵团，统由萧、萧指挥，向法库、新民疾进”。什么意思呢？就是为了迅速歼灭廖耀湘兵团和包围沈阳，所有独立团全部直接投入“作战”。
这是根据部队性质来区分的参战与作战之差别，另外还有一种情况，就是在野战部队中，也存在“全部投放兵力”和“实际作战兵力”的区别。比如在攻克锦州的战役中，东野投入了 8 个野战纵队和 1 个炮兵纵队共 34 万大军。
其中直接用于攻城的是第 2、第 3、第 7、第 8、第 9 纵队和第 6 纵队第 17 师，以及炮兵纵队的主力；用于塔山方向阻援的，是第 4 和第 11 纵队（另有两个独立师）；大致一算就知道，这是 7 个野战纵队的番号（6 纵一个师不计），另外一个纵队呢？
当然是置于锦州与塔山之间高桥镇的李天佑第 1 纵队，该纵队有一个师被加强到黑山方向的第 10 纵队，实有纵队司令部率两个师的兵力，被野司确定为攻锦战役的“总预备队”，也是最后的杀手锏。
众所周知，攻锦的 5 个纵队顺利完成了任务，塔山的 2 个纵队也阻击成功，所以一直到锦州解放，第 1 纵队主力也没有真正上场，但 1 纵又确实参加了攻锦战役。因此严格界定的话，第 1 纵队绝对属于攻锦战役中的“参战”部队，却又未实际投入“作战”。
这类情况也是比较普遍的，在大型战役中，某方军队会投入大量建制和兵力遂行作战，那么所有这些部队都得算“参战”部队。不过由于战场范围过大、战役结束过快等等因素，其中的有些部队来不及或者没有必要投入火线，也就没有“作战”的经历了。
总体来说，这两个词在含义上确实很接近，但也有细微的区别，个人浅见，除去兵种的不同以外，应以部队是否“投放火线”为重要标志，没顶上火线那就是“参战”，真刀真枪拼杀在火线上，那就是“作战”。
【2】、来自网友【进取明月 EN】的最佳回答：
我任为作战和参战本来就不应该有区别，作战就是参战，参战就是参加战斗。参战的认定范围应该是有一定界定标标准的，各军区因战区战斗形势的需要，派往前线集结并进入主战场，阵地的陆军师团营连就是最首要的作战部队，而且是成建制的作战部队，这应该是不用质疑的。这些部队就是受领了某一时段，某一区域的进攻或防御作战。至于战区常驻防守的部队可能有部份分队，或人员只配属了担任主要作战部队在情报搜集，地形道路的向导工作。只能是算部仿人员参加了某次战斗。不是只要这是这个部队的人员，出差的，在职不在职的，早己退伍的，还未入伍的，边境只要有其他部队在作战，十年二十年，担不担任主要作战位务，驻守的这个部队都在作战。其实建国后的历次边境反击战真正能攻善守的，招之即来，来之能战，战之能胜的部队，伤亡最大的部队是常驻的，还是受领任务机动集结的部队。这些当过兵的人大家都心知肚明的，只是说本来党和政府对部份有限的参战人员体现点温暖，財力有限，僧多粥少的，在这点小小的利益面前还有部分同志付合不付合的都往这靠，己经把曾经退伍不退色的军人风格丢掉了。这就是我个人的看法，
