关于问题直辖市的区县相当于省的地级市吗?一共有 5 位热心网友为你解答:
【1】、来自网友【多彩天津卫】的最佳回答:
是的。以天津为例,天津目前有 16 个区,其中蓟州、静海等几个区是陆续撤县设区而来。从行政级别而言,天津的区相当于省的地级市,区委书记、区长均为正局级,相当于各省的地级市的市委书记、市长(正厅局级)。相应地,天津各区下辖的街道和乡镇的党政正职都是正处级,村书记、村主任(目前基本是“一肩挑”)是正科级。
若干年前,天津下辖县的县委书记和县长还是副局级,这从有些干部的简历中可以看出来。不过近年来,天津所有区的行政级别都是正局级。当然,滨海新区有点特殊,区委书记由市委常委兼任,为副部级高配,但区长仍为正局级。
天津干部交流到外地的例子不少,比如有区委书记到外省任地级市市委书记的,属于平级调任;也有一些外地干部来天津任职,比如有外省的县(区)委书记到天津任区长,属于提拔。
除了常规的区委办局之外,天津还有一些区域或单位的级别也挺高。比如,国家部委驻津直属单位、央企驻津二级公司一般都为正局级,滨海新区的几个功能区,如天津经济技术开发区、滨海高新区、天津港保税区的党(工)委书记和管委会主任,也都是正局级,同样相当于省辖地级市的党政正职。
综上所述,直辖市相当于省,下辖的各级单位也可以和省里下辖的各级单位一一对应。
【2】、来自网友【体制内特派员】的最佳回答:
你好!直辖市的区县与省的地级市是否相当,可从两个方面来考虑:一是行政级别,二是立法权限,三是地域发展特点。
第一、行政级别方面。目前,北京、上海、天津所属的行政单位已经全部改为“区”,统统都为国标的正厅级,与地级市是相同的。只有重庆除了下辖“区”外,还保留部分的“县”。在重庆,“区”也是正厅级,但“县”是国标的副厅级(不过大部分的县委书记已经实现正厅级领导干部高配)。
例如,2019 年,就曾出现过西部某省份某地级市市长(正厅级)跨省份,调任重庆市某区,担任区长。可见,二者的行政级别是相同的(除重庆的副厅级县外)。
第二,立法权限方面。二者在此有很大不同。首先说普通的地级市,《中华人民共和国立法法(2015 修正)》第七十二条规定:
设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规,法律对设区的市制定地方性法规的事项另有规定的,从其规定。设区的市的地方性法规须报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。
由此可见,如果是普通的设区地级市,是可以制定地方性法规的。
而直辖市的区,则无此权限。对于直辖市来说,
只有直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规。
所以,从此可以看出,普通地级市的立法权限要高于直辖市的区县。
第三,地域发展特点方面。直辖市之所以直辖,主要考虑其独特的战略地位和密集的知识性产业。如果单从经济总量、人口总量等衡量,直辖市的很多区县是不如普通地级市的。比如,苏州作为正厅级规格的地级市,GDP 甚至已经超过直辖市天津,更遑论与天津市的所属区相比。
但直辖市所属区的优势就在于:经济结构的优化度要普遍高于地级市,知识性产业、服务业的比重很高,可以起到带动区域经济发展的带头、引领作用。而地级市则数量众多,发展情况各异,经济发展权限更重但结构上无法与直辖市区县相比。
综合来看,直辖市的区县具有小、精、尖的特点,普通省份的地级市则有大、广、粗的特点。
【3】、来自网友【职场韬略】的最佳回答:
目前,我国有 4 个直辖市,分别为北京、天津、上海和重庆,均为正省级行政单位。也就是说,这 4 个城市的市委书记、市长、市人大主任和市政协主席,理论上都应该是正部级领导干部。但是,由于直辖市地位作用的特殊,其市委书记均由中央政治局委员兼任,市委书记高职低配,实际级别为副国级。
就目前来说,除了重庆市还有下辖县以外,北京、天津和上海已均无下辖县。
直辖市为正省级行政单位,那么其下辖的区县就为正厅级行政单位,县下辖的乡镇和区下辖的街道办事处就为正处级单位。
省(区)下辖的市,除 15 个副省级城市外,其他的一般都为正厅级单位。所以说,直辖市下辖的区县,其实就相当于普通的地级市,因为它们都是正厅级行政单位。
这里简单分析一下我国的城市类型,主要有 4 种,为县级市、地级市、副省级城市和直辖市。
县级市有可能是正处级单位,也有可能是副厅级单位,要看具体所在的地区和相关的情况,其“一把手”可能高配副厅级,也可能只是正处级;地级市是标准的正厅级单位,其“一把手”为正厅级,也有部分省会城市或特殊城市,其“一把手”会高配为副部级;副省级城市是标准的副省级单位,其“一把手”为副部级;直辖市为正省级单位,其“一把手”为副国级。
【4】、来自网友【80 后小公】的最佳回答:
直辖市的区县和其他省级地级市在级别上是对等的
关于直辖市的行政级别,在这里做个系统梳理:
一、直辖市四大班子
1、主要领导:正部级,其中书记由 zzj 委员兼任,为副国级。
2、班子副职:副部级。
3、内设各部门正副职:正厅和副厅。
二、直辖市市直机关
单位规格:正厅级。主要领导级别为正厅,班子成员为副厅,内设处室为处级。
三、直辖市城区
为正厅级。四大班子主要领导为正厅级领导,副职为副厅级,下设各部委办局一般为正处级。
四、直辖市下辖县
正厅级。四大班子主要领导为正厅级领导,副职为副厅级,下设各部委办局一般为正处级。
就机构级别而言,直辖市是比较清晰的,相对好理解。最难区分的是副省级城市,很多人经常搞不清楚单位和个人级别,在这里也做个普及。
一、副省级城市四大班子
主要领导为副部级(市内叫正市级),副职为正厅级(市内叫副市级)。
二、副省级城市市直机关
主要领导为副厅级(市内叫正局级),副职为正处级(市内叫副局级),内设处室处长为正处级,副处长为副处级,科级级以下以此类推。
三、副省级城市城区
城区为副厅级。城区主四大班子要领导为副厅(市内叫正局级),副职为正处(市内叫副局级),城区各部委办局正职为正处,副职为副处。
四、副省级城市下辖县
机构设置与普通地级市的下辖县一样,四大班子为正处,局办为正科。
【5】、来自网友【天天看三峡】的最佳回答:
直辖市的区县相不相当于省的地级市,我们就来以下几个方面来考虑的。
行政级别
从行政级别来看,直辖市的级别和省的级别相当,都是正省级的。而直辖市的区县,分两个级别:区的级别为正厅级、县的级别为副厅级。现在北京、天津、上海的区县中没有县,都是区,其级别都为正厅级。而重庆这个直辖市,和京津沪的区县不一样,有 26 个区和 12 个县(其中有 4 个是自治县),总共 38 个区县。省的地级市,大多数都是正厅级的,因此,直辖市区县的行政级别相当于地级市。比如:万州区的行政级别为正厅级,达州市的级别为正厅级。
行政区划
按照行政区划的规定来看,我国的行政区划有三个,分别为省级行政区、地级行政区、县级行政区。而省级行政区为省、自治区、直辖市以及特别行政区等,地级行政区为地级市、州、盟等,县级行政区为县、县级市、市辖区、林、旗等。可以说,直辖市和省、自治区都是省级行政区,直辖市的区县和其他城市的区县一样,为县级行政区。地级市为地级行政区,地级市下面的区县为县级行政区。因此,从行政区划来看,直辖市的区县和地级市是不相当的。比如:万州区为县级行政区,达州市为地级行政区。
辖区人口
一般来说,县级行政区的辖区人口数量小于地级行政区的辖区人口数量(发达的县级行政区除外),因此,直辖市的区县所辖的人口数量小于地级市所辖的人口数量。比如:万州区总人口 173 万,达州市总人口 690 万。
经济总量
一般来说,县级行政区的经济总量小于地级行政区(发达的县级行政区除外),因此,直辖市的区县经济总量小于地级市的。比如:万州区 970 亿元,达州市 2100 亿元。
总结:直辖市的区县除了行政级别和地级市相当外,行政区划、所辖人口和经济总量以及其他方面和大部分普通地级市是不相当的。
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