若是大动干戈说不定会引起百姓恐慌，把城中勉强维持的秩序打乱。

“那咱们现在……”

师爷小心地看着自家大人的脸色，知道他不会坐以待毙，等着他接下来的话，

常文济沉吟片刻，这才开口道：“把城中各大药铺每日的销量、价格、库存都盯紧，账册按时收上来，买药频繁的百姓单独列册，交给衙门备案，

“至于营地的百姓，他们的家眷是焉支人，不能进城，给他们通行权是方便他们进城采买物资，而不是让他们替人运药，眼下没有证据不能一刀切，却也不能助长此等把朝廷给的便利用来给自己牟利的做法。”

“现在便去张贴告示，言边关军务在即，西城门需优先保障军资通行，即日起营地百姓进出城改为每日统一登记、统一放行，每次进出需注明采购物资清单，由营地管事签字确认，无单、无签，不得放行。”

师爷点头，在册子上飞快记下。

常文济补充一句：“告示不要只贴在城门口，药铺，茶馆、粮铺、菜市口等能贴的地方都贴上，让他们知道衙门是在管秩序，谁若觉得被管了不舒服，大可不来城里采购。”

告示很快便贴了出去，城中随处可见。

城门口和各大药铺前围了不少人观看，百姓都知道常知府是好人，每下的一个决策都是为他们好，乐得配合。

有配合者自然也有觉得新出的告示对生活造成了影响，心有不满者。

营地的百姓最先感受到变化。

他们进城采购要先到营地管事处登记，领一张采购单，到城门口把单子交给守城的兵丁，核对无误才放行。

采买完出城时还要交回采购单，附上采买的货物清单，东西多了不行，少了也不行。

有人嫌麻烦干脆便想着托人代买，可代买的人同样要登记，开单，接受查验。

一来二去，进城的营地百姓少了大半，药铺门口的队伍也随之短了不少。

“常文济这是什么意思？真当桐丘是他的一言堂？下什么指示都由他一人说了算，简直就是把其他官员当摆设！”