海东的夜色，墨沉如绸，晚风穿堂而过，吹得官署案上的卷宗哗哗作响，声声利落，像是在撕碎旧时代最后的腐朽余温。

韩愈执笔端坐，烛火映在他清瘦却刚毅的脸庞上，明暗交错，眼底没有半分浮动。

他心里比谁都清楚，新罗百年祸根，从来不止是土地兼并那么简单。土地夺了百姓的活路，而奴隶制度，锁住的是万千底层人的性命与尊严。

谁家遇上天灾荒年、颗粒无收，活不下去只能卖身为奴；谁家欠了豪门债款、无力偿还，阖家老小便要抵债为仆；更有无数战乱流离的百姓，无依无靠，最终只能沦落士族私奴。

他们没有官府户籍，没有立身身份，没有半分尊严可言，更没有自主活路。在士族豪门眼中，他们和牛马牲畜、桌椅器物别无二致，可以随意买卖、随意赠予、随意打骂、随意践踏。

主人一念之间，便可决定他们的生死荣辱，从头到尾，全无半分人权可言。

哪怕勤恳劳作、任劳任怨，一辈子也只能匍匐在权贵脚下，任人拿捏欺凌。

如果说无地可耕是断了百姓的生路，那世代为奴，就是彻底碾碎了所有人的骨气与希望。这是深埋海东地底、腐朽入骨的毒瘤，比土地兼并更残酷、更泯灭人性。

想要让海东万民真正翻身做主，让这片浴火重生的土地彻底告别旧弊、迎来新生，就必须斩草除根、彻底破局。

韩愈心神笃定，眼底锋芒毕露，手腕沉稳发力，再度提笔落墨。

笔尖划过宣纸，墨汁浓沉有力，字字如惊雷落地，续写出海东改制的第二道旷世新政——《全境废奴令》！

政令昭告海东全境，字字清晰、不留余地：

自即日起，彻底废除新罗建国数百年来一切奴隶制、私奴制、人身依附制！全境之内，所有士族私奴、豪门家仆、世袭奴仆、佃户依附人，一概即刻解除奴籍，全数恢复自由身！

所有脱籍之人，一律编入大唐正规户籍，与中原百姓、海东平民同等相待，尽享大唐子民应有之权利。

有田可耕、有屋可居、身有自由、心有尊严，再也不是任人宰割的私有器物。